本章学习目标： 　　本章着重介绍了行政法的概念、类型、原则、行政法律关系、行政法的效力等行政法学中的一些基本问题。从结构上来看，本章可视为整个课程的总纲。因此，要求学员结合所附参考文献，认真领会其内涵，为本课程的学习奠定良好的基础。