(一)从家长制领导到管理阶层的兴起

   这一转变大约在工业革命前后。在工业革命之前,组织规模较小,生产水平低,对于企业组织来说,所有者和管理者集于一身,实行的是家长制领导。
   家长制行政领导是封建社会几千年流传的领导体制。近代社会是从中世纪封建社会脱胎而来的。在其最初阶段,不论经济领导,还是科学技术领导,都带有封建主义的色彩,普遍实行的是家长制领导。老板作为企业的领导者,既是企业的所有者,也是企业的经营管理者,一切由老板说了算,一切凭老板个人的经验办事。企业如此,科研机构也是如此。在最早成立的一批科研机构中,科学技术专家担任领导。领导者既是这个研究所的财产拥有者,又是科技研究的带头人,研究所的成员都是他的雇佣劳动者,一切由他说了算,一切成果归他享有。这种领导体制的本质特征,是领导凭借自己的地位、权力和经验,从事领导和管理。由于当时的生产规模不大,这种领导方式尚可适应,曾起过积极作用。它一直延续到19世纪中叶。