（一）经验决策 　　 在原始社会，决策处于一种蒙昧形态。由于生产力水平低下，社会结构和社会问题简单，没有什么复杂的决策过程。或者一切问题，都由当事人自己解决，在大多数情况下，利用传统惯例的做法就把一切调整好了。或者由于人们把强大的自然力量和复杂的社会现象都视为神旨天意的表现，当遇到重大问题需要做出决策时，领导者往往依靠占卜问卦等迷信手段预测凶吉，进行定夺。在人类社会发展史上，这种蒙昧的决策形态持续了相当长的一个历史时期。阶级社会出现以后，特别是在封建社会里，由于实践经验的积累及其经验在认识世界和改造世界中显示的积极作用，便诞生了经验决策的新形态。 　　 经验决策同小生产方式相适应，在自给自足的自然经济中，生产规模狭小，生产方式简单，发展过程缓慢，依靠个人对社会生活的体验，即可做出决定。因此，这种决策常常是以经验为依据。比如种田，祖祖辈辈怎么种他就怎么种。又好比在一个村子里，首领“作决定”也是依据传统习惯，依靠经验以及个人的一定学识、才能，便可拍板决定。当时的统治者为了弥补自身经验的不足，网罗一些谋士、食客作为自己决策的“外脑”——古代智囊团，这实际上也只是自身经验的扩大，仍然没有摆脱经验决策的束缚。经验决策并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在当今时代它依然存在。这种决策方式虽然有时也会产生正确的决策结果，但是它有很大的局限性。依靠个人有限的经验、智慧，难以做出精确的分析判断，个人的主观随意性极大，它明显受到个人视野、个人素质的限制，因此经验决策难以经得起科学规则的检验。