(一)决策者 决策者即决策的主体。决策者从其他社会角色中分化出来,使决策工作专门化,这是现代领导体制的一个重要特征。决策者由专门的人士承担,使领导活动中的分工日趋合理,这是领导活动不同于其他社会活动而能够独立存在的前提。在决策活动中,决策者作为一种角色有时是由个人来承担的,有时是由集体来承担的,领导学把前者称为个人决策,把后者称为集体决策。不管是个人决策,还是集体决策,决策者这一角色在决策活动中起着决定性的作用,整个领导活动的起点就是由决策者这一角色奠定下来的。对于任何一个组织来说,都存在着决策问题。家庭、班级、学校、医院、企业乃至行政机关,都存在着与该组织相对应的决策活动。尽管每一组织在决策的权限上存在着较大的差异,但是,作为使整个组织得以运转的决策活动在本质上是相似的,决策的原理、决策的程序以及决策的原则在很大程度上都是相通的。正是决策原理的相通性,才使得领导学作为一门学科,具有越来越重要的价值。 (二)决策目标 决策目标是指决策要达到的目的。决策目标是否明确,直接关系到决策效果的好坏。决策目标明确了,在实施中拥有了明确的方向,行动就有针对性。正如前文所言,是否拥有正确、明确的决策目标是衡量该决策方案是否符合“科学的决策”的一个重要标准。 (三)决策备选方案 现代决策体制发展到今天,已经突破了“单方案决策”的时代。因为随着科学技术和决策理论的发展,有许多决策方案,经过测定和检验之后,可以发现同样正确的决策方案往往是有优劣之分的。就是同样能够实现决策目标的方案,有的耗时少、耗费低而效率高,但有的却代价大、效率低。这就是前文所说的衡量“科学的决策”的优劣标准。因此,决策者必须把这一优劣标准注人自己的思维空间之中,使其成为决策者选择决策方案的一条重要的准绳。 (四)决策情势 所谓决策情势是指决策面临的时空状态,也就是我们平常所说的决策环境。一个决策方案能否顺利实施,其影响和效果如何,这不仅取决于决策方案本身,同时还直接取决于决策情势,受到一系列自然环境和社会环境的制约。可以这样说,决策行为实际上是决策者的主观因素和决策情势这两方面共同作用的结果。决策者必须把决策情势纳入到决策过程之中。 (五)决策后果 决策后果是指一项决策所产生的效果和影响。在做出最终决策之前,对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的预估和评价,既是保证决策科学性的重要前提,也是方案选优的依据之一。如果对某一方案的实施后果做出了错误的估价,那么往往会导致决策的整体性失败。 |