二、集思广益，拟制方案 　　 目标确定之后，就要从多方面寻求实现目标的有效途径，这就是制订方案的过程。这一步做好了，目标的实现就有坚实的基础。所以这一步是决策过程的重要环节。因此，在拟定方案阶段，领导者一定要发扬民主作风，和研究人员、有多方面知识的人、有实践经验的人，平等地、民主地讨论问题，广开思路，广开言路，充分发挥各方面人员的作用，鼓励他们施展自己的才能，从各方面寻求通往目标的正确途径，拟订出多种可供选择的方案。只有拟订多种可供选择的方案，才能比较鉴别，以选择最佳的方案。