四、实施方案,反馈调节

   决策的目的是实现预定目标,而决策的实施则是通往预定目标的必由之路,是实现目标的一个关键阶段。为此,要抓好以下几个环节:
   1、试验证实。当方案选定后,根据科学态度进行局部试验,以验证其可靠性,就是试验证实。可靠性的含义是指在规定条件下和预定的时间内完成既定任务的可能性,一般用“概率”来表示,其中“失效率”是相当重要的标志。“失效”与“可靠”是作为一对矛盾的两个方面出现的,要保证可靠就要控制失效。
   根据可靠性理论分析,在决策实施的全过程中,其失效一般可分为早期失效、偶然失效和损耗失效三个阶段,我们应运用“浴盆规律”,对失效的方案作具体分析,根据不同情况,正确处理,不要盲目地为一时失效而轻易改变方案。
   2、制订实施计划。经过试验证实后,就进入全面实施阶段,这就要有实施的计划。这一计划,应由决策机关责成有关部门,吸收有关专家和具体工作人员共同制订。制订计划的总要求是把决策具体化,做到周密、细致、具体而又灵活。计划一旦制定就要由决策机关向执行机构下达,通过各方面的工作,把实施计划变为广大群众的自觉行动。
   3、反馈调节。由于现代决策的复杂性和决策者个人认识能力的局限性,使得已经做出的决断不符合或不完全符合客观实际情况的事情是经常发生的。这就要求决策者在进入决策实施的阶段之后,必须注意追踪和监测实施的情况,根据反馈原理对决策不断地进行调节。反馈是控制论的主要概念。管理的实质就是一种控制,因而也存在着反馈问题。所谓反馈,简言之,是用系统活动的结果来调整系统活动的方法,具体讲它是由控制系统把信息输送出去,又把结果反送回来,并对信息的再输出发生影响,以达到预期的目的。
   为此,首先就应建立一种灵活有效的反馈机制:
   (1)构建多种反馈信息渠道。要有效地实行对于决策的反馈调节,除了要由有关部门主动地对决策执行情况进行追踪和监测之外,还需要沟通各种反馈信息渠道,以能够及时地将决策执行的情况反馈给决策机构。
   (2)制定正式的决策追踪和监测制度。所谓决策追踪和监测制度,就是对决策的实施情况进行经常性的考察、监督、测定、评估、核实的制度。建立这样一种制度,旨在帮助决策者及时地发现决策的差错和失误,并尽早地进行调整修改,而不致于在作出一项决策后就任其自然,使决策的实施陷于盲目失控的境地。
   (3)确立和应用反馈调节的稳态极限标准。所谓稳态极限标准,即能够保持决策实施相对稳定状态的最大限度。也就是说,在这一标准限制内可保持稳定状态,超出这一限制即破坏稳定。确立这一标准的目的是衡量在什么情况下决策应当进行调节,而在什么情况下不必调节,可继续执行。
   其次,对反馈回来的信息应进行类型分析,确定哪些是关系到全局的,哪些是仅仅影响局部的,哪些是偶然的因素,哪些是必然现象,尤其要注意区分异常现象,并作相应调节。