（一）全局性 　　 战略的着眼点不是局部而是全局，是着眼于研究全局的带规律性的东西。领导在制定战略时，必须区分全局与局部，着力研究、把握全局。任何一个全局，实际上都是一个系统，而任何一个系统的具体构成形式是系统的结构。系统的性质，在很大程度上取决于结构。因此，着眼全局，必须研究系统内各要素的排列结合，即系统结构。战略研究就是研究科技、经济、文化、社会协调发展等的宏观结构，通过正确认识和变革宏观结构的方式，以求得符合优化原则的发展方向和发展目标。