始于20世纪60年代。这个时期行政管理发展的一个显著特色,是把社会科学、自然科学的最新成果广泛应用到行政管理的研究中来,使行政管理学日益成为一门多学科相互交叉、相互渗透的综合性学科。

  系统理论时期行政管理学的特点是:一批有现代化思想和自然科学知识素养的行政学家,运用系统论的基本观点和方法研究行政管理活动。他们运用综合的观点、开放的观点、环境系统的观点和投入产出的观点,来考察行政活动过程,研究行政管理总体目标的确定及其组织实施。倡导用系统方法来组织行政活动,促使行政组织合理化、行政程序连续化、行政决策科学化、行政分析定量化,有效实现行政管理目标。一批优秀的数学家认为管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序,求出最优解答,以精确地达到管理目标。