（一）行政组织的层级设置取决于组织规模和组织的管理幅度； 　（二）行政组织的层级设置还应综合考虑以下具体因素： 　　1、组织内部工作任务的相近程度。 　　2、组织内各工作岗位的接近程度； 　　3、组织成员的素质条件； 　　4、工作任务需要协调的程度。