（一）考录制的概念 　　考录制是指国家行政机关按照德才兼备的标准和法定程序，采取公开考试、严格考核的办法录用公务人员，并建立相应的公务员权利义务等法律关系的制度。 　　现代意义上的考试录用制度最早确立于英国。目前，世界范围内实行公务员制度的国家一般都实行了考录制。考录制包括考试制和录用制。 （二）考试录用的原则 　　世界各国公务人员考试录用的技术环节可能存在差别，但贯穿于考试录用过程的基本原则都是一致的，这些原则是：1、公开原则；2、平等原则；3、竞争原则；4、择优原则。