|
20世纪90年代以来，在我国教育理论界讨论得最激烈的问题莫过于“教育产业化”。虽然在实践层面，我国的教育产业化运作已经起步，并已经在相关教育领域中初见成效，但在教育理论界，对这一问题的思考与争论却从未停止过。并且，随着教育产业化运作在实践中引发的一系列问题的出现，这些思考与争论似有愈演愈烈之势。因而，本节有必要对教育产业化改革作深入的了解。 一、教育产业化的起点——发端于经济领域的教育思考 （一）相关概念界定 要了解教育产业化，我们需要先来了解一下“产业”的概念。在《产业经济学》的传统概念体系中，“产业”原指“具有某种相同属性的企业的集合”。而“企业”又是“以营利为目的的经济组织”。现代意义上的“产业”，是指“具有某种相同属性的生产活动的组织体系”或“具有某种相同属性的专业化分工体系”。并且，现代产业观将“生产活动”的概念拓展到非物质产品生产领域，包括了精神产品的生产，也从而确立了教育的产业属性。 至于教育产业化则是一个集众多纷争于一身的提法，无论在社会上还是在学术界，褒贬不一的观点始终使其处境尴尬，因而难以给它下一个准确的定义。但可以肯定的是，教育产业化改革力图通过将市场机制引入教育领域，通过教育的产业化运作，解决教育领域存在的投入不足、质量效益差等问题，其政策出台的积极意义是不容否定的，至于在改革过程中出现的问题则是后话。 （二）教育产业化——现实问题下的现实解决办法 随着改革开放的深入，我国人民生活水平有了显著提高，对教育的需求也相应地明显增加，以往学校的数量及办学规模无法满足人民群众日益增长的教育需求，基础教育中适龄儿童入学难的问题逐渐提上日程；并且，随着目前终身学习思潮，学习化社会等理念传入我国，我国人民群众接受高等教育和各级各类成人教育的热情空前高涨，高等教育及成人教育规模急需扩大。另外，我国也存在着现有教育资源利用效率不高、人浮于事等问题，教育产业化，可以将市场运行规律，如竞争规律、优胜劣汰原则引入教育领域，从而达到优化教育资源配置，提高教育资源运行效率的目的。 综上，为了解决上述教育规模和效益的问题，教育产业化的提法与改革便应运而生。 |
