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※ 一 英贫

对中等教育,仍通过不定期地组成各种委员会的方式进行调查、处理。1899年,为彻底解决中等教育的领导权问题,废教育局,建立由议会直属的"教育署",把对中等教育的领导权集中起来,从此初步完成了英国教育领导体制的国家化,形成了英国教育领导体制的特点。

  六、"新大学运动"


  进入19世纪,产业革命带来了文化科学的发展,要求大学适应新的需要,研究和支援新的课程。但当时的牛津大学剑桥大学仍恪守古典教育的传统,同时,非国教派教师受到古典大学的排斥。社会上许多有识之士,如具有自由主义思想的非国教派人士、重视科学发展的世俗学者以及一些工业资本家中的开明人物,都有建立新大学的强烈愿望,形成了建立新大学的思潮。在社会有识之士的推动下,英国开始了"新大学运动"。
  19世纪初,著名诗人汤玛斯·凯普贝尔(Thomas Campbell,1771-1844)提出了建立一所"大伦敦大学"的设想,要为富裕的中层阶级子弟建立非寄宿制的、有专业分科的、费用低廉的大学,与贵族、教会控制的古典大学相抗衡。1828年,他用募捐来的15万英镑在伦敦建立起了具有民主主义、自由主义精神的第一所高等学校——"伦敦大学学院",拉开了新大学运动的序幕。学院成立了有25人参加的校务会,确定基本的教育目的、课程等,规定学院为世俗的高等教育机关。学院以自然科学学科为主,教授的内容有语文、数学、物理学、精神道德科学、英国法、历史、经济等科目,尤重医学的教学,不进行宗教教学。
  伦敦大学学院的成立在社会上产生了很大的反响,也引起了贵族与国教会的妒忌。1829年在英国议会议长、国教会教士和坎特伯雷主教的议定下,经国王乔治四世的批准,国教派在伦敦也成立了一所进行“一般教育”的学院——国王学院,除古典语文、宗教与道德以外,也开设和自然科学、经验哲学、伦理学、商业原理、近代外语等学科,并重金聘请著名法律专家、医师来校教授法律、医学等学科。
  至此,伦敦大学学院与国王学院形成了并存对峙的两个新式高等教育机关。后来由于二者都努力于进行授予学位的教学试验,于1836年经王室批准合并为伦敦大学。19世纪下半期,在伦敦大学的带动下,新大学运动获得了进一步的发展。各地大学纷纷在英国的其它城市相继成立。如曼彻斯特的欧文学院、里兹学院、伯明翰学院、利物浦学院等。同时,在南安普敦、纽卡斯尔等地也出现了一些新大学。这些新大学的共同特点有:由民众办理;注重工业和科学领域;教育面向中产阶级、招收学生没有教派及性别限制、采用住宿与走读两种制度,注重科学、数学与商业科目等。新大学运动的开展,使英国出现了大学推广运动,同时也带动了牛津、剑桥两所古老大学的改革。从此,英国大学在加强与社会联系、扩大受教育对象、推进课程改革等方面都发生了很多重要的变化。可以说,新大学运动使英国高等教育在资本主义经济发展与政治需要下不断的发展和进步了。

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