第六节 前苏联的教育制度 

　　1917年，世界上第一个社会主义国家在俄国诞生了。苏联所走过的近80年的历程，是一个复杂曲折的历程，在这近80年中，苏联教育的改革与发展对它在政治、经济和文化科学等方面取得的成就也确实发挥了巨大的作用。苏联教育在培养具有社会主义、共产主义觉悟的新人和为经济发展、科技进步所需的人才方面作出了不小的贡献。但在苏联的教育改革中，也存在着认识上的错误与局限性，在苏联教育发展的历史经验中也含有不少的教训，无论是经验还是教训，都是所有国家特别是我国所应借鉴的。

一、改革教育领导体制

　　十月革命后，针对旧俄国的文化教育落后，教育体制陈旧、腐朽的情况，俄共（布）中央和苏维埃政府立即着手对俄国教育进行根本性的改造。
    1917年10月26日，建立了以马克思主义文化教育活动家阿·瓦·卢那察尔斯基为首的教育人民委员部，并成立国家教育委员会，承担对国民教育全面领导的职责。
    在苏维埃政权的支持下，针对沙俄国民教育制度的宗教性，1917年12月11日，人民委员部批准了教育人民委员会的《关于将教育和教养事业从宗教部门移交给教育人民委员部管理的决定》，该决定规定，一切由教会经办的学校和机关，＂连同它们的人员编制，支付单据、动产和不动产都必须移交给教育人民委员部，实行国民教育的世俗化。＂
　　接着，又通过了《关于把各个部门的教学和教育机关移交给教育人民委员部管理的法令》和《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国国民教育事业组织条例》等法令，为进一步推动苏联教育改革的深入发展创造了条件。

二、统一劳动学校

　　为彻底改革革命前人民无权受教育，以及学校不平等、双轨制、教育脱离劳动等现状，从1918年夏天起苏俄开始讨论建立新学校制度的问题，并于当年10月通过了《统一劳动学校规程》和《统一劳动学校基本原则》（又称《统一劳动学校宣言》），《统一劳动学校基本原则》是对《统一劳动学校规程》的基本精神与条款进行详细的讨论和解说。
　　《统一劳动学校规程》是苏联教育史上第一个重要的教育立法，为创建社会主义新学校构画了第一个蓝图。所谓的"统一"是指所有的学校为同一类型的学校，是一个不间断的阶梯；所谓"劳动"是把劳动列为新学校的课程，使学生通过劳动认识世界。《规程》共分为五个部分，第一部分为"总则"，指出除高等学校外，