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※ 慕 贫

三、公立学校运动

  公立学校运动主要指依靠公共税收维持、由公共教育机关管理、面向所有公众的免费的义务教育运动。在这场运动中,贺拉斯曼(1796-1859)等人成为重要的推动者,贺拉斯曼因此被称为"美国公立学校之父”。公立学校运动最初发生在初等教育领域,其主要特点有:第一,建立了地方税收制度,兴办公立小学;第二,颁布义务教育法,实行强迫入学,强迫入学的年龄与入学时间随着义务教育的推进而逐步延长;第三,采用免费教育的手段,促进普及义务教育的发展,也促进了美国师范学校的发展。到了19世纪后期至20世纪初期,美国公立学校运动的进行主要是在中学,公立学校实行免费的原则,为更多的人提供了接受中等教育的机会。美国公立学校的大量建立,不仅奠定了美国资本主义教育制度的基础,也成为美国普及义务教育运动的开端,1852至1853年,马萨诸塞州和纽约州相继发布了强迫义务教育的法令,给南北战争后各州普遍实施初等义务教育打下了基础。
  公立学校的大量开办,客观上要求更多的师资,刺激了美国师范教育的发展。1839年,马萨诸塞州开办了美国第一所州立师范学校,代表了美国东部师范教育的特点,即注重传授教学法的应用技巧。1853年,伊利诺州创办了美国第一所私立学校,代表了美国中、西部师范教育的特点,即对师范生的阶级限制不太严格,教学中不只注重教学法,还要求教给学生比较全面的使用知识。美国中西部对师范教育的重视与要求以及注重师范性和学术性的不同主张,都反映了美国师范教育的特点,这些特点在后来美国师范教育的发展中,一直存在了相当长的时间。

  三、 学术型大学的创建


  美国高等教育的办学形式、学校类型、课程设置以及教育规模等在19世纪发生了重大的变化。这一时期,除了私立大学外,还出现了州立大学。在欧洲(特别是德国)世俗大学重视学术水平的影响下,一批美国人赴德国留学或考察,回国后按照德国的传统办学。例如;1870年,哈佛学院改称大学,对美国文化与科学的发展做出了极大的贡献。又如,1912年正式定名的哥伦比亚大学,是学术水平很高的文、理、工、医多科性的私立综合大学。再如,1855年,美国西部加利福尼亚州设立了私立的斯坦福大学,具有本科和研究部,以后发展成为世界一流的大学,也是美国著名的科研中心之一。还有1876年建立的美国霍普金斯大学,该大学首次建立了集中精力钻研学术的研究生院。此后,美国许多著名的大学,也都以德国为榜样,开始向学术型发展。

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