第一节 人民军队建设的思想

一、人民军队的性质和宗旨

张思德在山中烧炭

毛泽东指出：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。”这个军队是服从于无产阶级思想领导、服务于人民革命斗争和根据地建设的工具。邓小平也多次指出，我们军队的性质是“党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。”人民军队同一切旧式军队有着本质的区别。

1.确立全心全意为人民服务的宗旨，是把人民军队建设成为一支无产阶级性质的新型军队的首要前提，是人民军队一切行动的准则和一切工作的出发点和归宿，也是能够得到人民群众真诚拥护和支持而立于不败之地的根本所在。

毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的报告中明确地指出：“这个军队之所以有力量，是因为所有参加这个军队的人，都具有自觉的纪律；他们不是为着少数人的或狭隘集团的私利，而是为着广大人民群众的利益，为着全民族的利益，而结合，而战斗的。紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”正是在这个宗旨的指导下，人民军队才具有一往无前的精神，它要压倒一切敌人，而决不屈服于敌人。解放战争时期，毛泽东在《中国人民解放军宣言》中宣示：“本军是中国人民的军队，一切以中国人民的意志为意志。本军的政策，代表中国人民的迫切要求”。

2.全心全意为人民服务是新型人民军队阶级本质的体现。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国共产党所创建的军队是无产阶级性质的军队。它在无产阶级的领导下，担负着消灭一切剥削和私有制度，解放全人类的历史使命，代表最大多数的最根本利益，因而必然要把为无产阶级及其所代表的广大人民群众服务作为自己建军的宗旨。

3.全心全意为人民服务的宗旨，是通过人民军队担负的历史任务体现的。

早在井冈山时期，毛泽东在总结红军攻打茶陵的经验教训时就指出，部队要执行三大任务：即打仗消灭敌人；打土豪筹款子；宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权等任务。后来，又把人民军队的三大任务逐渐概括为战斗队、工作队和生产队。

毛泽东写给周以栗、谭震林的信，信中谈到了红军打仗、筹款、做群众工作的三位一体的任务	毛泽东写的《把军队变为工作队》的电报手稿	毛泽东手迹：自己动手丰衣足食

具体内容

古田会议决议指出：“红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。红军的打仗，不是单纯地为了打仗而打仗，而是为了宣传群众、组织群众、武装群众，并帮助群众建设革命政权才去打仗的，离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标，就是失去了打仗的意义，也就是失去了红军存在的意义。”

抗日战争时期，适应统一战线的需要，又把筹款任务改为生产任务，也就是利用战斗和训练的间隙，从事粮食和日用必需品的生产，达到军队自给、半自给或部分自给之目的，借以克服经济困难，改善军队生活和减轻人民负担。

干部战士唱“三大纪律八项注意”歌

1928年毛泽东颁布红军纪律

解放战争时期，在即将夺取全国胜利的形势下，毛泽东和中共中央又及时指出，人民解放军永远是一个战斗队，又是一个工作队。人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军。后来，又把人民军队的三大任务概括为战斗队、工作队和生产队。

人民军队的三大任务是适应中国革命战争的需要而形成的，其根本目的就是使军队切实与人民打成一片，全心全意地为人民服务。战斗队的职能是人民军队最根本的任务，而工作队、生产队的职能又是人民军队区别于一切剥削阶级军队的基本标志，这是人民军队与人民群众保持亲密联系又全心全意为人民服务的根本途径，体现了人民军队为人民服务的本质特征。

4．全心全意为人民服务的宗旨，还要求人民军队必须具有严格的革命纪律。

三大纪律八项注意

三大纪律八项注意

1927年9月，毛泽东要求秋收起义的官兵对待群众说话要和气，买卖公平，不拉夫，不打人，不骂人。同年10月，在向井冈山进发时，规定了三项纪律：行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。1928年1月，又提出六项注意：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。同年4月，重申三大纪律六项注意，并将“不拿群众一个红薯”改为“不拿工人农民一点东西”。1929年，在六项注意中又增加了“洗澡避女人”、“不搜俘虏腰包”，成为八项注意。

解放战争时期，中国人民解放军总部颁发了由毛泽东起草的关于重新颁布三大纪律八项注意的训令指出，三大纪律是：一切行动听指挥，不拿群众一针一线，一切缴获要归公。八项注意是：说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔，不打人骂人，不损坏庄稼，不调戏妇女，不虐待俘虏。三大纪律八项注意是新型人民军队的严格纪律，是实现人民军队内部高度集中，以及保持军队同人民群众鱼水关系的重要条件，对于巩固党对人民军队的领导，加强人民军队的建设，起到了重要作用。

二、人民军队建设的原则

毛泽东从中国社会和中国革命的特点出发，创造性地运用马克思列宁主义的建军思想，提出了人民军队建设的一系列原则，解决了在中国以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持密切联系的新型人民军队的重大问题。

(一)人民军队建设的根本原则

油画《人民军队党指挥》

坚持党对军队的绝对领导，是新型人民军队建设的根本原则，是毛泽东建军思想的核心。

1、坚持党对军队的绝对领导原则的形成

三湾改编在组织上确立了党对军队的领导制度，这是建设无产阶级领导的新型人民军队的重要开端。

三湾改编

具体内容

毛泽东指出：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。” 早在人民军队初创时期，毛泽东在率领湘赣边界秋收起义部队进行三湾改编时，首创了将“支部建在连上”的重要原则，在红军中实行班、排设党小组，连队建党支部，连以上设党代表，营、团设立党委的制度，整个部队由党的前敌委员会统一领导。三湾改编在组织上确立了党对军队的领导制度，这是建设无产阶级领导的新型人民军队的重要开端。

1929年，在福建古田召开的红四军第九次党的代表大会通过的由毛泽东起草的《古田会议决议》，其中心思想就是要用无产阶级思想进行党和军队的建设。

古田会议

具体内容

《古田会议决议》明确地规定了红军必须是服从于无产阶级思想领导、服务于人民革命斗争和根据地建设的工具，必须绝对服从党的领导，为实现党的纲领、路线和政策而奋斗；批评了那种认为军队和政治是对立的单纯军事观点，指出：“这种思想如果发展下去，便有走到脱离群众、以军队控制政权、离开无产阶级领导的危险，如像国民党军队所走的军阀主义的道路一样。”《古田会议决议》确定了党对军队领导的各项措施和制度。

此后，毛泽东始终强调必须坚持党对军队的绝对领导。

具体内容

毛泽东在总结党内正确与错误两种思想斗争的经验，特别是同张国焘分裂主义斗争的经验教训时更为深刻地指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”在抗日战争时期，国共两党以抗日为基础，建立统一战线的形势下，党仍坚持自己对于人民军队的绝对领导，并在广泛开展抗日游击战争中发展和壮大了人民武装力量，成为坚持抗战、战胜日本侵略者的决定性力量。新中国成立后，毛泽东针对高岗的“军党论”，再一次强调指出必须坚持党对军队的绝对领导。

2、党对人民军队领导的主要内容

第一，党对人民军队的领导，首先是政治思想方面的领导。

早在井冈山斗争时期，毛泽东就指出：“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。”党的思想领导能够使人民军队始终保持正确的政治方向，能够克服一切非无产阶级思想的影响，使人民军队始终与党保持政治上的一致性，积极地执行党的路线、方针和政策。

具体内容

土地革命战争时期，红四军内部就曾经因为忽略对军队的政治思想教育，出现了单纯军事观点、流寇思想和盲动主义残余思想。古田会议曾根据中央九月来信的精神，强调必须加强对红军的政治思想教育，以保证党对军队的绝对领导。解放战争时期，党在军队内部又开展了以诉苦和“三查”为内容的新式整军运动，使人民军队保持着正确的方向。

第二，党对军队的领导还表现在组织方面的领导。

三湾士兵委员会的旧址

从组织上保证党对军队的绝对领导，必须建立健全党在人民军队中的各级组织，发挥军队中党组织的核心领导作用，建立以党委为领导核心的一整套制度。此外，军队还要在党中央统一领导下，同时接受军事系统和地方党委的双重领导和监督。这样，就形成了从上到下，从领导机关到基层连队的完整的党对军队的领导制度。只有这样，才能从组织上保证党对军队的绝对领导，把人民军队建设成为党领导下的区别于一切旧式军队的新型人民军队。

(二)人民军队的政治工作原则

《毛泽东在连队中建党》

1937年10月毛泽东在和英国记者贝兰特的谈话中将人民军队政治工作的中心内容明确地概括为军民一致、官兵一致和瓦解敌军三大原则。

1.坚持官兵一致的原则，是处理人民军队内部官兵关系、上下级关系的准则。

具体内容

实行官兵一致，就要求在军队中肃清封建主义制度，实行官兵平等，尊官爱兵，官兵团结、互助，同甘共苦，实行有领导的民主，建立自觉的纪律。官兵一致的原则，是党领导下的人民军队区别于一切旧军队的根本标志之一，是提高人民军队战斗力的基础。正如毛泽东指出：由于军队实行了官兵一致，“因此全军是团结一致的”。“队就增加了绝大的战斗力，长期的残酷的战争就不患不能支持。”

2.坚持军民一致的原则，是处理军政、军民关系的准则。

具体内容

实行军民一致，就要求军队奉行秋毫无犯的民众纪律，宣传、组织和武装民众，减轻民众的经济负担，拥护人民政权，积极参加地方建设；宣传群众、组织群众和武装群众，要减轻人民群众的经济负担，和人民群众打成一片，建立起与人民群众的血肉联系，使人民群众把军队看成是自己的军队。军民一致原则是人民军队发展壮大，克服困难，战胜敌人的重要法宝。

3.坚持瓦解敌军和宽待俘虏的政策，是人民军队从政治上动摇敌人军心，破坏敌军战斗力的策略和手段。

具体内容

实行瓦解敌军和宽待俘虏的政策，就要求人民军队配合军事打击，开展政治攻势，对敌军官兵进行政治宣传和组织瓦解，动摇其军心、涣散其意志，争取其放下武器，投诚、起义，脱离反动阵营，并实行宽待俘虏政策，不杀不辱，不没收私人财产。实践证明，“我们的胜利不但是依靠我军的作战，而且依靠敌军的瓦解。”

这三大原则是新型人民军队政治工作的基本内容，是人民军队正确处理内外关系的基本准则，是人民军队无产阶级性质和全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是提高军队战斗力的重要保证。

红军战士写的优待俘虏的标语

(三)人民军队的民主制度

毛泽东起草并发布《军队中的民主运动》

政治民主、经济民主和军事民主是人民军队的民主制度。

政治民主，是指官兵只是职务和分工不同，没有高低和贵贱之别，政治上一律平等，干部尊重战士，战士积极参加连队管理；经济民主，是指官兵有权管理和监督经济生活，由连队军人大会选出经济委员会协助连队首长管理伙食和农副业生产，监督经济开支，防止贪污浪费，不断改善生活；军事民主，是指在军事训练中，实行官兵互教，开展评教评学，在战时发动官兵讨论如何完成战斗任务，战后开展战评，总结作战经验；在战备、施工、生产、科研等任务中，发动官兵出主意，想办法，调动指战员积极性。

三大民主充分体现了人民军队的本质，是人民军队区别于其他一切旧式军队的显著标志之一，成为人民军队民主生活的基本内容和政治工作的一项重要制度。通过集中领导下的民主制度，达到政治上高度团结、生活上得到改善、军事上提高技术和战术的目的。这是党的群众路线在军队中的具体体现，是人民军队团结一致、战胜敌人的强大武器。