当前位置|课程学习|第七章 政策和策略理论|第一节 政策和策略重要性的思想

 

第一节 政策和策略重要性的思想

 

一、政策和策略是党的生命

(一)政策与策略的含义

政策是一个政党或国家为实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动准则。毛泽东指出,为了实现党的最终奋斗目标,为了完成党在一定历史时期的战略任务,不仅要有正确的路线,而且要有正确的政策和策略。一定时期的总任务和总路线(即总政策),决定和制约着各项具体的政策,各项具体政策必须服从和服务于总路线或总政策。

策略则是为实现战略任务所采取的方法和手段,是由战略任务所规定的行动方针、斗争方式和斗争口号,它是战略的一部分,是服从和服务于战略的。

(二)党在革命实践中制定的政策与策略

以毛泽东为代表的中国共产党在中国革命的实践中,把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践相结合逐步形成了一整套政策和策略思想。

1.土地革命战争时期,毛泽东在论述红色政权能够长期存在并且发展的条件时,就曾明确指出,“一个要紧的条件,就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误”。为此制定了指导红军作战和进行土地革命的一系列正确的政策和策略。

2.抗日战争时期,毛泽东根据民族矛盾和阶级矛盾的复杂关系,制定了抗日民族统一战线政策和统一战线中的各项策略方针,以及战胜困难、巩固解放区的著名的十大政策,从而克服了顽固派的投降危险,坚持了抗日民族统一战线,取得了抗日战争的伟大胜利。

3.解放战争时期,毛泽东和党中央把党的政策提到更加重要的地位。1947年冬到1948年春,党中央集中全力解决各方面工作的具体政策和策略问题,反对党内右的和“左”的倾向。毛泽东为党中央起草了一系列指示,对实行正确的政策和策略的极端重要性,作了深刻的论述,并及时检查和纠正了当时解放区土改、工商业、统一战线、整党和新区工作等方面存在的“左”的偏向,使党的政策和策略全部走上了正轨。

(三)因政策和策略的失误而招致革命暂时失败的情况

在中国革命中,曾发生多次因政策和策略的失误而招致革命暂时失败的情况,其中最严重的是1927年北伐战争的失败和1934年中央革命根据地第五次反“围剿”的失败。1935年遵义会议以后直到1949年新中国成立,党在以毛泽东为代表的党中央的领导下,深刻地总结了正反两方面的历史经验,恢复并重新制定了正确的路线、方针、政策和策略,才使党转危为安,使革命力量从小到大、由弱到强,使革命事业从失败走向胜利。建国以后党在领导社会主义革命和建设的过程中,在路线、方针、政策、策略问题上也有过成功的经验和失误的教训。党的十一届三中全会以后,由于制定和执行了正确的路线、政策和策略,因而取得了举世公认的成就。

(四)政策和策略对于党的重要性 政策和策略是党的生命

历史经验说明,没有共产党的领导,无产阶级革命是不会取得成功的,而党的领导,主要体现在包括政策与策略在内的政治领导。无产阶级政党在运用马克思列宁主义理论正确解决革命斗争的方向和纲领的同时,还必须特别重视研究革命斗争的规律,以正确解决革命的战略与策略问题。从这个意义上来说,政策和策略对于无产阶级政党,对于党所领导的革命和建设事业而言,有着极端的重要性。

1.政策和策略是实现党的总路线的重要保证

具体内容

政策和策略是路线和战略的具体体现,是实现党的路线、完成党的战略任务的工具和手段。没有具体的政策和策略,正确的路线、纲领、方针就难以具体化为全党和人民群众的实践。

具体内容

2.政策和策略是有效地动员和组织人民群众积极投身革命和建设事业的保证,也是实现党的领导的重要保证

我们党的政策实践活动,就在于动员和组织广大人民群众,自觉自愿地和党一起奋斗,以争取革命和建设的胜利。而要使人民群众相信党,拥护党,跟党走,党的政策和策略就必须代表人民群众的利益,就必须能给人民群众带来利益,否则,党就失去民心,从而失去生命力。

3.政策和策略还是统一全党思想和行动的锐利武器

一个革命政党要使自己的队伍步调一致和有力量,就必须使自己的党员和干部经常保持思想认识上的统一,因而这就需要用党的政策和策略教育自己的党员和干部。党在革命和建设的不同历史时期,根据该时期的形势特点和目标,正确地制定和贯彻自己的路线、政策、策略,从而使我们这样一个大党保持了认识上和行动上的统一,完成了不同阶段的任务。

具体内容

总之,党能否在不同历史时期和阶段制定和贯彻正确的政策、策略,不仅关系到革命和建设事业的成败,而且关系到党本身的兴衰。

二、制定政策和策略的主要依据

为确保党的政策和策略的正确性和科学性,在制定政策和策略的时候必须遵循正确的原则,搞清基本的依据。

(一)必须以政治形势、阶级关系的实际情况及其变化为主要依据,坚持实事求是的原则

制定党的路线、方针、政策和策略必须遵循辩证唯物主义的科学方法。毛泽东特别反对那种“以为上了书的就是对的”,“开口闭口‘拿本本来’”的本本主义,一贯主张并坚持通过对社会的政治经济状况,尤其是通过对社会各阶级的政治经济状况的研究,制定党的政策和策略。同时,由于社会的政治形势和阶级关系是经常处于发展之中的,这就要求我们的思想和认识也要随着情况的变化而变化,根据变化了情况对政策做相应的调整。正确的方针、政策只能是客观事物及其规律的反映。这已被无数次的历史经验所证明。

(二)党的政策和策略必须反映人民群众的意愿和要求,运用群众路线的方法来制定

密切联系群众,全心全意地为人民服务,一切言论行动都要以符合最广大人民群众的利益为最高标准,这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一,是党的生命力之所在,也是党制定和执行政策和策略的最高原则。党无论制定政策还是执行政策,都必须遵循两条原则:一是代表人民群众的利益,符合人民群众的需要,二是根据人民群众的觉悟程度。

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