第二节 文化工作理论

一、文化与政治、经济的关系

毛泽东指出：“一定的文化(当作观念形态的文化)是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济；而经济是基础，政治则是经济的集中的表现。这是我们对于文化和政治、经济的关系及政治和经济的关系的基本观点”。

首先,作为历史唯物论者，毛泽东强调必须坚持经济对文化具有决定作用的观点。毛泽东认为，一定社会的经济关系，决定着一定社会的文化的性质。作为观念形态的文化，属于上层建筑，在阶级社会中，它具有阶级属性的一面。政治是上层建筑的核心部分，文化在同经济发生关系时，也通过并主要通过政治发生作用，因为“政治是经济的集中表现”。

其次，毛泽东又肯定了文化对于政治和经济的反作用。文化一方面积极地推动和帮助新的经济基础和新的上层建筑的形成和巩固，另一方面又积极地为消灭已经过时的经济基础和旧的上层建筑而斗争。历史上的一切反动统治阶级，总是利用文化去维护和巩固反动的政治和经济，而革命的阶级，又总把文化作为推翻反动的政治和经济，建立新的政治和经济的精神武器。

毛泽东关于文化和政治、经济关系的理论，是我们认识文化的本质和作用的重要理论依据。正是基于对文化性质和社会功能的这种认识，毛泽东为代表的中国共产党人历来十分重视文化在革命和建设中的地位和作用。无论在新民主主义革命时期，还是在社会主义建设时期，中国共产党都把文化战线作为整个无产阶级革命事业的一个重要组成部分。毛泽东指出，文化工作是整个无产阶级事业的重要和不可缺少的一部分，无产阶级领导下的文化军队“是团结自己、战胜敌人必不可少的一支军队”。

二、文化工作的基本方针

早在民主革命时期，毛泽东就明确指出发展中华民族的新文化必须坚持以共产主义思想为指导，并旗帜鲜明地提出了发展民族的、科学的、大众的文化的方针。建国以后，党和毛泽东又在这一总的方针的指导下，提出了一系列发展社会主义文化的方针。

(一)为广大人民群众服务

人的问题是文化工作的根本问题。毛泽东历来重视人民，指出只有人民才是创造世界历史的动力；强调全心全意为人民服务是我们一切工作的出发点，也是文化工作的基本出发点。1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中指出：“这种新民主主义的文化是大众的，因而即是民主的。它应为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务，并逐渐成为他们的文化。”1942年，他在延安文艺座谈会上的讲话，又针对当时文艺工作的实际情况和发展需要，明确地提出了文艺为工农兵服务、为人民群众服务的正确方向。强调：我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵而创作，为工农兵所利用的。建国后，毛泽东又结合社会主义建设的实际，提出一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范畴，社会主义文化工作要为最广大的人民群众服务。

(二)百花齐放，百家争鸣

毛泽东手迹“百花齐放，百家争鸣”

双百方针

建国以后，毛泽东根据我国迅速发展社会主义文化的要求，在1951年和1953年分别为戏曲领域和历史领域提出了“百花齐放，推陈出新”和“百家争鸣”的口号。1956年，毛泽东进一步把这两个口号概括为“百花齐放，百家争鸣”，并作为繁荣我国科学文化事业的方针提出来。百花齐放是发展艺术的方针，百家争鸣是发展科学的方针。强调艺术上不同的形式和风格可以自由发展，科学上不同的学派可以自由争论，利用行政力量，强制推行一种风格，一种学派，禁止另一种风格，另一种学派，会有害于艺术和科学的发展。艺术和科学中的是非问题，应当通过艺术界、科学界的自由讨论去解决，通过艺术和科学的实践去解决，而不应当采取简单的方法去解决。“双百”方针是促进我国社会主义文化繁荣，促进艺术发展

毛泽东手迹“百花齐放，百家争鸣”

和科学进步的正确方针，是发展科学和艺术的必由之路。

(三)古为今用，洋为中用

“古为今用，洋为中用”，从纵、横两个方面具体阐明了对待古今中外人类文化的态度。

1.在对待中国古代文化遗产问题上，毛泽东指出：“中国现时的新文化也是从古代的旧文化发展而来，因此，我们必须尊重自己的历史，决不能割断历史。”他指出，从孔夫子到孙中山，我们都应当给以总结，应当批判地吸收古代文化遗产，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华。

2.在对待外国文化问题上，毛泽东认为，既不能采取狭隘的民族主义态度，盲目排外，夜郎自大；也不能生吞活剥地毫无批判地吸收，崇洋媚外。必须同样采取分析、批判的态度，取其精华，去其糟粕，这才是正确的态度。

三、科技工作的方针

科学技术是推动社会进步和发展生产力的杠杆。为尽快地发展新中国科技事业，中国共产党在马克思主义科学理论指导下，从中国实际出发，提出了一系列重大方针和政策。

(一)“向科学进军”的战略思想

1、建国前党对科学技术在社会进步中的作用经过了一个探索过程。

具体内容

新中国的建立，为中国科学技术的发展奠定了根本基础。社会主义工业化、现代化目标的确立和大规模经济建设的展开，为科学技术的发展开辟了广阔的前景。正是在这样的背景下，党中央一直在考虑“向科学进军”的问题。建国初期，毛泽东多次阐述向科学进军的思想。他认为，技术革命应作为夺取政权后的党的主要工作，学科学、学技术应成为全党的重要任务。1956年1月，周恩来在代表党中央作的《关于知识分子问题的报告》中，向全国人民发出了“向科学进军”的伟大号召。

1956年10月31日，科普工作者在参观全国职工科学技术普及工作展览会上的半导体收音机展台

2、“向科学进军”的含义：

第一，它反映了中国共产党对工作重心转移后对主要任务的认识。

在社会主义改造任务完成后，党的工作重心全面转向经济建设，党的主要任务是发展生产力。毛泽东认为，现在的中心任务是建设，要把全党工作重点转移到技术革命和经济建设上来。“向科学进军”是党的主要工作转向经济建设的重要标志。

第二，它反映了中国共产党打算依靠科学技术来根本改变中国生产力落后的状况。

向科学技术进军就是依靠科学技术的进步来推动经济建设。这是迅速改变我国社会经济落后面貌的最有效手段。

第三，它反映了党对科学技术地位和作用的正确分析，奠定了知识分子理论和政策的重要基础。

知识分子问题同加快社会主义经济建设，同利用科学技术提高生产力之间有着极为密切的联系。正是在这样认识的基础上，周恩来提出了依靠知识分子的问题。他指出：“除了必须依靠工人阶级和广大农民的积极劳动以外，还必须依靠知识分子的积极劳动”，“必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切合作，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟”。

(二)“重点发展、迎头赶上”的战略方针

重点发展，迎头赶上世界科学技术的先进水平，是中国共产党1960年代为加快我国科学技术发展而制定的战略方针，其基本精神是，尽量瞄准当代世界的新兴尖端科学和技术，尽量采用世界先进技术，加快我国科技发展步伐，迎头赶上世界先进水平。在具体发展过程中，在选择和确定科学技术项目时，必须根据我国国力有限的实际情况，突出重点，集中力量，以免分散力量。这一战略是中国共产党从本国实际出发，准确把握科技的发展趋势而作出的正确的战略选择。

这一战略被用于实践中，取得了明显成效。在党中央和国务院领导下，中国科学力量被集中起来，瞄准对国民经济和国防建设有重大价值的尖端科学，实施重点突破，在不太长的时间内，使我国相继试验成功原子弹、导弹、氢弹、人造地球卫星，并带动了电子学、半导体、自动化、计算机、激光技术等一批新兴科学技术的发展。 中国成功研制“两弹一星”

新中国成立后，广大科技工作者和全国人民在党“向科学进军”和进行“伟大的技术革命”的号召下，团结协作，奋力拼搏，在较短时间内取得了举世瞩目的成就。（图左1964年10月16日 中国自行研制的第一颗原子弹爆炸成功；图中上1967年6月17日第一颗氢弹爆炸成功；图中下 1970年4月24日第一颗人造地球卫星发射成功；图右1971年9月10日第一枚洲际火箭发射成功）

(三)团结科学家，大力培养新生的科学力量的方针

人才是我国科学技术发展的关键。新中国成立前，我国科技人才十分缺乏，全国科学技术人员不超过5万人，其中专门从事科学研究工作的不到500人，专门的科学研究机构只有30个。人才的缺乏成为发展我国科学技术的主要障碍。新中国成立后，党和政府给予科学技术事业密切关注。新中国成立仅仅一个月，中央政府首先批准在中央研究院、北平研究院、延安自然科学院的基础上组建中国科学院。为了加快我国科学技术力量和科技实力的培养和发展，1954年春，中共中央批转中国科学院党组的报告，明确提出团结科学家，大力培养新生的科学力量的方针。随后，党和政府又把人才的培养和我国科技发展结合起来，提出一系列战略措施。

具体内容

党的大力培养新生力量的方针起到了重要作用。1955年，全国科研机构已有840多个，科学技术人员达40多万人。1965年科研机构发展为17144个，科技队伍也由1957年的120万人，发展到1963年230万人。他们成为中国科学技术发展的中坚力量。

(四)全面规划，加强指导的方针

我国科学技术的发展是在中国共产党和中央政府的领导下实现的。新中国成立前，中国科技力量弱小，力量分散。为了有系统地提高我国科学技术水平，必须加强对我国科学技术发展的规划和指导。 《1956年至1967年全国科学技术发展远景规划》

毛泽东接见参加《规划》制定的科学家

1958年3月，国家成立科学规划委员会，明确了科学规划委员会的主要任务，制定了我国第一个科学技术发展长远规划，即《1956年至1967年全国科学技术发展远景规划》。

具体内容

在提前完成《1956年至1967年全国科学技术发展远景规划》的基础上，1962年，全国科学工作会议研究讨论制定了《1963年至1972年科学技术发展规划》，毛泽东就制定这一新的规划做出指示，指出科学技术这一仗，一定要打，而且必须打好。《规划》安排了重点科研项目374项，其中国民经济和国防建设急需项目333项，占89% ，基础研究项目41项，占11% 。这个规划对指导我国科技事业的继续发展发挥了重要的历史作用。

历史实践证明，中国共产党对科学技术事业采取的全面规划，加强指导的方针是正确的。在社会主义现代化建设新时期，也要全面加强对科学技术事业的宏观指导。

四、教育工作的原则和方针

教育是一种按照一定目的和要求培养人的有计划的社会活动。教育事业是中国共产党领导的革命和建设事业的极其重要的组成部分。在指导新民主主义、社会主义文化教育事业的过程中，中国共产党运用马克思列宁主义教育理论，从中国实际出发，提出了一系列关于教育工作的方针、政策和理论原则。

(一)坚持正确的政治方向

教育总是与一定的经济、政治相联系的。在阶级社会中，教育总是阶级的教育，必然由掌握政权的阶级通过政治组织、法律形式和思想意识影响来控制教育。而教育对经济和政治又不是消极的，它主要是通过培养人来为社会政治服务的。我们的教育，从根本上来说，是为无产阶级领导的革命斗争和社会主义建设培养一代又一代接班人。教育的这种性质，决定了我们的教育必须坚持正确的政治方向。

抗日战争时期，毛泽东为抗大制定的教育方针就把“坚定正确的政治方向”放在首位。党在新民主主义时期和社会主义时期制定的教育方针，都具有鲜明的社会政治性质和正确的政治方向。正是这种教育制度的鲜明特征，体现了新民主主义和社会主义教育制度的社会属性。为了保证正确的政治方向，新中国成立以后，党在对旧有学校教育事业和旧有社会文化事业改革中，建立了党的领导制度和思想政治工作制度，保证了党对教育事业的领导。在教育事业的发展中，党和毛泽东一贯重视学校的思想政治工作，提出学校的“思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，青年团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管”的重要思想。

学校教育必须坚持正确的政治方向，这已成为中国社会主义教育事业遵循的基本原则和体现社会主义教育的重要特征，是社会主义教育事业的指导方针，也是社会主义教育制度区别以往历史上任何教育制度的根本标志。

(二)培养德智体全面发展的有社会主义觉悟的有文化的劳动者

教育方针是国家根据社会发展和个体发展的需要而确定的一定时期的具有全局性的教育工作的根本指导思想或行动纲领。

中国共产党一贯重视教育方针的制定。1934年1月，毛泽东根据马克思主义的教育学说，制定了苏维埃文化教育的总方针，即：在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在于使文化教育为革命战争和阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人。1949年9月，中国人民政治协商会议第一次会议通过的《共同纲领》中明确规定了新民主主义的教育方针，即：中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育，人民政府的文化教育工作，应以提高人民的文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。1957年2月，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，明确提出我国社会主义时期的教育方针，即：我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。

党在各个历史时期制定的教育方针，适应不同历史阶段的要求，反映着时代精神。毛泽东关于党在社会主义时期教育方针的论述，将马克思主义关于人的全面发展的思想贯穿于社会主义培养目标之中，体现了社会主义国家教育事业的本质特征，对我国社会主义教育事业的发展起着长远的指导作用。

(三)依靠人民群众，采取多种形式办学

办学方针是以什么样的精神来指导办学体制的大问题。早在抗日战争时期，毛泽东就根据中国农村的特点，提出了多种形式办学的思路。他指出：“在教育工作方面，不但要有集中的正规的小学、中学，而且要有分散的不正规的村学、读报组和识字组。不但要有新式学校，而且要利用旧的村塾加以改造。”新中国成立后，为了进一步适应经济建设和文化建设发展对人才的需要，毛泽东主张在党的领导下，依靠人民群众，采取“两条腿走路”，实行多种形式办教育的方针，即实行国家办学与厂矿企业、农业合作社办学并举，普通教育与职业(技术)教育并举，成人教育与儿童教育并举，义务教育与非义务教育并举，依靠专门的教育工作者同依靠广大人民群众相结合，正规教育与非正规教育相结合的办法，尽快发展我国的教育事业。周恩来、邓小平提出实行“一要普及，二要提高”的“两条腿走路”的教育思想。他们根据中国人口众多而素质不高的特点，主张办好基础教育，同时努力办好中等教育和高等教育，发展成人教育、职业中等技术教育，做到教育的普及与提高相结合。1958年，刘少奇依据多种形式的办学方针，提出了实行“两种教育制度”的思想，即全日制的学校教育制度和半工半读的学校教育制度。

这些探索，为建立适合中国特点的社会主义教育新体制打开了思路，并对发展中国教育事业产生了积极影响，成为我国后来改革教育结构，发展多种教育形式，实行多层次、多渠道、多形式办学的先导。

(四)坚持正确的教育原则和方法

以毛泽东为代表的中国共产党人结合中国教育的实际，对教育工作的理论原则及教育方法曾提出过许多重要的思想。其中包括：

第一，提出学校教育必须贯彻理论联系实际的原则。强调学生应尽可能多地接触社会实践，不能读死书，要注重应用。