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《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

 

事件概述

                  

这是毛泽东一九五七年二月二十七日在最高国务会议第十一次(扩大)会议上的讲话,原题为《如何处理人民内部的矛盾》。这篇讲话记录整理成文后,于一九五七年三月三十日报送毛泽东。一九五七年五月上旬至六月中旬,毛泽东对讲话整理稿作了多次修改和补充,并多次征求党领导同志的意见。五月七日,毛泽东在第一次修改稿上,将题目改为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。六月十七日最后定稿。六月十九日,在《人民日报》上首次公开发表。

这篇讲话的基本内容有:社会主义社会也充满着矛盾,正是这些矛盾的运动推动着社会主义社会不断地向前发展。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾;社会主义社会的基本矛盾同旧社会例如资本主义社会的矛盾是根本不同的。资本主义社会的矛盾表现为剧烈的对抗和冲突,表现为剧烈的阶级斗争,那种矛盾是不可能由资本主义制度本身来解决的,而只有社会主义革命才能够加以解决。社会主义社会的矛盾不是对抗性的矛盾,它可以经过社会主义制度本身不断地得到解决。解决的方式、方法,就是通过调整和改善生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相适应的方面,使社会主义制度不断得到巩固和发展。

    毛泽东在分析社会主义社会基本矛盾的基础上,进一步提出了关于社会主义社会两类不同性质社会矛盾的学说。其主要点是:敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾;人民内部的矛盾,在劳动人民之间来说,是非对抗性的;在被剥削阶级和剥削阶级之间来说,除了对抗性的一面以外,还有非对抗性的一面;两类社会矛盾的性质不同,解决的方法也不同。敌我矛盾是对抗性的,是分清敌我的问题,需要用强制的、专政的方法来解决;人民内部矛盾是在人民利益根本一致基础上的矛盾,是分清是非的问题,只能用民主的、说服教育的方法,也就是“团结—批评—团结”的方法来解决,绝不能用解决敌我矛盾的强制、专政的方法去解决。

毛泽东不仅提出了正确处理人民内部矛盾这一重大命题,而且阐释了正确处理人民内部矛盾的各项具体方针。这主要是:在政治生活上,实行团结——批评——团结的方针;在经济生活上,实行“统筹兼顾,适当安排”的方针;在共产党和民主党派的关系上,实行“长期共存,互相监督”的方针;在科学文化工作上,实行“百花齐放,百家争鸣”的方针。

 

历史背景

 

建国初期,是中国社会精神文化领域全面重构社会意识形态的重要时期。在广大干部和群众中进行马克思主义理论的普及和宣传,不仅是党的重要工作,也是马克思主义研究工作者面临的重大任务。理论工作者积极撰写宣传马克思主义基本原理的文章和著作,如李达的《〈实践论〉解说》、《〈矛盾论〉解说》,艾思奇的《历史唯物论——社会发展史》,吴黎平的《社会主义史》等,都是具有较高学术价值的马克思主义研究著作,推动了干部群众学习马克思主义热潮的兴起,为普及马克思主义基本知识做出了重要贡献。这一时期,对我国社会主义改造成功经验的理论总结,及其对马克思主义的丰富和发展,首先集中体现在毛泽东和党中央领导人的有关讲话、著作及党的一系列重要文献中。同时,广大理论工作者围绕社会主义改造中的一些重大理论问题进行了热烈的讨论。

中国社会由新民主主义向社会主义过渡的时候,中国共产党选择了苏联这个别无选择的样板。由于第二次世界大战后出现的分别以美、苏为核心的资本主义和社会主义两个阵营的尖锐对立,由于以美国为代表的大多数资本主义国家对新中国的封锁和遏制,新中国实行了向苏联"一边倒"的外交政策;也由于苏联是世界上第一个社会主义国家,它的社会主义建设的突出成就显示了苏联模式的威力,吸引着一切从事社会主义事业的共产党和他们所领导的国家和人民;还由于苏联党和国家当时对新中国的援助,苏联模式适应了新中国在工业化初期着重发展重工业的需要;所有这些使缺乏经验的中国共产党在20世纪50年代初期选择了苏联模式,开展中国的社会主义建设。

但是,任何一种模式都不可能是至善至美的,何况每一种模式的实行都有其特定的社会历史条件。1953年斯大林逝世后,特别是1956年,社会主义阵营发生大动荡,苏共二十大,1956年夏秋发生了波兰事件、匈牙利事件。同时,也暴露了以苏联为首的社会主义国家存在的缺点和错误。主要是:在政治生活中缺乏民主,法制受到严重破坏;在经济工作中,工业与农业、轻工业与重工业、积累与消费之间比例失调,人民生活中应予解决的困难没有妥善解决;党内民主集中制原则受到严重的破环,形成个人专断等。

受苏共二十大后东欧出现波匈事件的影响,加上我国社会主义改造急促、经济建设中冒进倾向未能完全消除,国内一些社会矛盾突出出来,有的地方出现了群众“闹事”的情况。因此,如何借鉴斯大林的错误和波匈事件的历史教训,总结自己的经验,正确认识和处理我国社会主义进程中出现的各种矛盾,就成为在由革命转入建设的新形势下党面临的重大课题

 党的八大对社会主义改造完成后,对我国社会的主要矛盾和主要任务作出了科学的论断,提出党和国家现阶段的主要任务。八大通过的政治报告的决议中指出:“我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了。”“我们国内的主要矛盾,已经是人们对建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”因此,党和国家的主要任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。这表明,中共八大实际上作出了实行党和国家工作重点转移的战略决策。正是在这种背景下,1957年毛泽东发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要著作,提出必须正确区分和处理社会主义社会两类不同性质的社会矛盾,把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。


事件评析

 

《正确处理人民内部矛盾》总结了国际共产主义运动的历史经验,探讨了我国社会主义改造基本完成后的新问题,第一次把社会主义社会的矛盾分为人民内部矛盾和敌我矛盾两大类,并把它们作为重大的理论问题和现实的政治问题来加以研究。毛泽东在讲话中全面地分析了社会主义社会的矛盾,明确提出了必须严格区别敌我之间和人民内部两类不同性质的社会矛盾,系统地论述了正确处理人民内部矛盾的重要性及方针政策,并把正确处理人民内部矛盾规定为社会主义国家政治生活的主题,从而极大地丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论,成为以毛泽东为代表的中国共产党人对马克思列宁主义思想宝库贡献的又一创造性的理论成果。

1956年,在民主革命和社会主义革命取得胜利,革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经过,在社会主要矛盾发生变化的情况下,人民内部矛盾就显露和突出出来,成为引人注意和急待解决的一个问题。在这种情况下,毛泽东敏锐地抓住正确处理人民内部矛盾的问题,大声疾呼,唤起全党注意,并努力研究如何正确解决它,这在当时是很了不起的。然而,整风运动开始不久,正确处理人民内部矛盾就遇到了曲折。这就是极少数右派乘整风之机向党和社会主义发动了进攻,党对当时的形势作了过于严重的估计,终止了整风运动,开始了一场大规模的反右派运动。党和国家陷入了大规模的急风暴雨式的的阶级斗争的惊涛骇浪之中。6 月15日,正式发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》时,虽然保留了讲话的原有精神和主要内容,但也加进去了一些和整个讲话很不协调的论断,对国内形势,特别是对阶级斗争的形势,对思想战线上的主要危险,对知识分子的估计都有所变化。随着反右派斗争的不断扩大,背离实际的"左"的思想愈来愈严重。到10月八届三中全会,就否定了八大和关于正确处理人民内部矛盾问题的讲话中有关主要矛盾的科学论断,以及对知识分子属性的判断和对双百方针的解释。虽然以后毛泽东在一些文章和讲话中也提到正确处理人民内部矛盾问题,并期望在中国出现一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,那样一种生动活泼的政治局面;但是,在阶级斗争压倒一切的情况下,这个局面已经难以形成了。这不能不是背离正确处理人民内部矛盾理论所造成的一个苦果。