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第六节 北洋军阀的权力争夺与护法运动 1、军阀割据与张勋复辟 袁世凯死后，黎元洪继任总统，冯国璋为副总统，段祺瑞担任内阁总理。在帝国主义支持下，北洋军阀分裂成以冯国璋、曹锟为首的直系和以段祺瑞为首的皖系。冯国璋以英、美帝国主义为靠山，控制着苏、赣、鄂等省长江流域最富庶的地区。段祺瑞得到日本帝国主义的支持，握有中央大权，控制着皖、鲁、浙、闽、陕等省广大地区。此外，东北有日本扶植的以张作霖为首的奉系军阀，南方有唐继尧的滇系和陆荣廷的桂系，以及山西的阎锡山和徐州的张勋，整个中国被分割掌握在军阀手中。这种现象是由于中国“地方的农业经济”和帝国主义划分势力范围的分裂剥削政策而造成的。 南北军阀首先在所谓新旧《约法》问题上发生争执。段祺瑞根据袁世凯生前炮制的所谓新《约法》（《中华民国约法》），以国务院名义发布了由黎元洪“代行”总统职权的通电。而根据《临时约法》，黎元洪应该“继任”总统，而不是“代行”总统职权。此举遭到了护国军和全国人民的坚决抵制，段祺瑞被迫暂让步。1916年6月，副总统黎元洪继任大总统。新旧《约法》之争以《临时约法》和国会的恢复而结束。 1917年以黎元洪为代表的政治集团和段祺瑞为代表的军阀政治集团围绕“参战问题”发生争论，使原来就已存在的“府院之争”更加表面化。这年，日本以提供贷款为条件，鼓动北洋军阀出兵参加第一次世界大战，妄图从经济上加强对中国的控制。操纵北洋军阀的段祺瑞企图依仗帝国主义统一中国，因此对日本的贷款很感兴趣，决心立即实行对德绝交，继之宣战。美国本来也想引诱中国参战的，但看到日本态度后随即改变主意，反对中国参战。黎元洪为了遏制段祺瑞因而支持和响应美国反对参战的主张。因此，参战问题成为府院斗争的焦点，也是国会中派别斗争的焦点。3月19日，国会复议对德宣战案时，决议暂缓讨论。段祺瑞竭力争取的参战案，被搁置起来。进一步，在美国公使支持下，黎元洪下令免掉段祺瑞职务，黎段矛盾白热化。段祺瑞随即指使皖、奉、豫等八省军阀宣布脱离中央，并在天津设立独立各省总参谋部，欲以武力倒黎。别有用心的张勋向黎提出愿进京调停，黎邀张进京。张勋入京后即拥溥仪复辟。一时间，北京街头又出现了穿着清朝袍褂、脑后拖着真假发辫的遗老遗少。复辟遭到了全国人民的一致反对，孙中山发表了《讨逆宣言》。此时，黎元洪已被迫将国会解散，自己也躲进日本使馆。段祺瑞等军阀见驱逐黎元洪的目的达到，遂出兵“讨逆”。张勋复辟  在全国人民反对下倾刻瓦解，然而，段祺瑞却成了“再造共和”的功臣，继续垄断北京政府，变本加厉地实行反动的军阀专制卖国的黑暗统治。2、段祺瑞的统治和护法运动 经过张勋复辟这场风波后，黎元洪下台，段祺瑞重任国务总理，把持中央政权。1917年北京政府正式对德宣战。而这时美国政府也与日本暂时妥协，签订了《蓝辛石井协定》。1916年10月，日本寺内正毅继任总理大臣，挂出“日华亲善”的招牌，实际上支持段祺瑞政府推行武力统一政策。段祺瑞则通过各项借款把中国的权益大量出卖给日本。日本得以加强对中国政治、军事、经济等方面的控制。1918年，日本提出霸占山东各项权利的要求，段祺瑞政府竟表示“欣然同意”。1918年5月，段又与日本政府签订了所谓《中日陆军共同防敌军事协定》和《中日海军共同防敌军事协定》。通过中日军事协定，日本把侵略势力进一步扩张到东三省，迅速代替了战败的沙俄在我国东三省的侵略地位。 段祺瑞还拒绝恢复《临时约法》和国会。为维护共和制度，1917年夏，孙中山倡导了护法运动，并于秋天成立了护法军政府，孙中山为大元帅，西南军阀唐继尧和陆荣廷为元帅。但是西南军阀只想以护法为幌子，借孙中山的威望保存和壮大自己的势力，并非真正支持孙中山的“护法”主张。1918年5月，护法军政府进行改组，孙中山遭到排挤，不得不离开广州返回上海。护法运动宣告失败。护法运动的失败，表明中国资产阶级旧民主主义革命已陷入绝境，中国资产阶级不能领导中国革命走向胜利。 护法运动失败后，北洋军阀中皖系和直系的矛盾公开化，段祺瑞操纵新国会的选举，把以冯国璋为首的直系势力挤出中央政府。冯国璋下野后，曹锟、昊佩孚成了新首领，与皖系矛盾更加尖锐。1920年，直、皖战争爆发，西南军阀内部也发生粤桂战争，在军阀反动统治和混战下，中国人民陷于水深火热之中。 |