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  必须指出,中国人民发现南海诸岛,自宋代以来,中国政府行使主权,进行管辖,达千年之久,然而到了帝国主义时代,却遭受侵略。它们虽然一度被帝国主义非法侵占,但并不改变属于中国的性质和事实。在第二次大战后,又重新置于中国管辖之下。实际经过是这样的:1885.年中法战争后,法国殖民主义者把越南建立为其被保护国。1933年,法帝国主义乘日本侵略中国东北之机,侵占了南沙群岛的9个岛。在第二次世界大战期间,日帝国主义驱逐法帝国主义,侵占了西沙和南沙群岛。1945年日本投降,1946年中国派遣军舰接收西沙和南沙群岛,在岛上举行接收仪式,升旗鸣炮,立碑纪念。
  现在的问题是,西沙和南沙群岛自古以来是中国的领土,这不仅为古今中外的大量史料、文件、地图所证明,而且为世界许多国家和国际舆论所承认。即便是越南也承认西沙和南沙群岛属于中国。1956年6月15日,越南外交部副部长雍文谦说:“根据越南方面的资料,从历史上看,西沙群岛和南沙群岛应当局于中国领土”。1958年9月4日,中国发表领海声明,明确宣布中国领海宽度为12海里;适用于中国的一切领土,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。同年9月14日,越南总理范文同表示:“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明。另外,越南出版的地图、教科书也都承认西沙和南沙群岛是中国的领土。
  然而,1974年以后,越南的立场发生了根本变化。特别是1975年,越南趁解放南方的机会,侵占了我国南沙群岛的6个岛屿,并向我国提出对南沙和西沙群岛的领土要求。越南外交部发表了《越南对于黄沙和长沙两群岛的主权》的白皮书,拼凑和编造了一些自相矛盾,根本站不住脚的证明材料,妄图为其非法侵占和实现地区霸权主义制造法律依据。
  但是,历史事实不能伪造,国际法原则不容践踏。1980年1月30日,中国外交部发表了《中国对西沙群岛和南沙群岛的主权无可争辩》的外交文件,全面系统地说明西沙和南沙群岛自古以来就是中国的领土,并且得到国际上广泛的承认。而越南当局出尔反尔,自食其言,越南白皮书张冠李戴,指鹿为马,根本站不住脚。越南企图把西沙和南沙群岛说成是自己的领土,但是它所说的黄沙群岛根本不是中国的西沙群岛。越南所说的长沙群岛根本也不是中国的南沙群岛。越南欺骗世界人民,只能暴露自己侵略扩张的野心。
  1988年4月25日,越南外交部发表了《黄沙群岛与长沙群岛与国际法》的外交文件,公然为出尔反尔的立场诡辩,说什么越南过去之所以承认西沙和南沙群岛是中国的领土是出于寻求中国支持越南抗美斗争的需要。这真是自欺欺人之谈。中国支持越南完全出于正义,从国际法来说,领土主权神圣不可侵犯,不能用来做政治交易,况且在1956年和1958年越南承认西沙和南沙属于中国领土的时候,越南还没有进行抗美战争。国际法上的时效理论也不能叫一个国家非法侵占别国领土,何况现代国际法已经否定了时效取得领土的方式。中国对于解决两国争端的主张是,双方应在和平共处五项原则的基础上,通过和平谈判谋求合理地解决。西沙和南沙群岛是中国领土不可分割的一部分,越南应当回到承认这一事实的原来立场,尊重中国对这两个群岛的主权,从所占的岛屿上撤走一切人员。但是越南当局执迷不悟,一心依靠使用武力侵占中国领土,得寸进尺,咄咄逼人。1974年1月,南越政权派遣大批军舰、飞机侵犯西沙群岛的金银岛、甘泉岛、琛航岛,中国人民解放军和民兵被迫自卫还击,驱走了入侵的南越西贡当局的军队,捍卫了中国的领土主权。
  1988年3月,越南企图在南沙群岛赤瓜礁海区侵占中国领土。越南海军首先向礁上中国科学考察队和附近的中国舰船开枪开炮,挑起海上武装冲突,结果遭到中国海军有力的还击。越南海军不得不狼狈撤离这一海区。越南并不甘心自己的失败,反而变本加厉推行扩张政策,加紧准备侵占我国南沙岛礁,并利用挂着国际红十字旗的舰船对我国南沙群岛的科学考察进行侦察、监视和骚扰。
  中越在西沙和南沙群岛地区的关系是紧张的,但是,两国的外交来往不断。李鹏总理访问越南,推动了中越睦邻关系的发展。1991年两国举行高级会晤,达成协议,通过谈判和平解决边界领土问题。1992年12月5日双方发表《中越联合公报》,公报声明,双方同意在继续举行专家谈判的同时,尽早开始政府级谈判,根据公认的国际法准则,解决边界领土争议问题,并根据这些原则加速谈判进程,早日解决包括海上和陆地上领土争议问题。在谈判解决前,双方均不采取使边界领土争端复杂化的行动。
  近年来,东南亚关心南中国海的资源、和平与发展的国家逐渐增多,除越南外,还有菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。中国一贯主张,通过谈判和平解决南沙群岛领土争端,反对诉诸武力。中国提出“搁置争端,共同开发”的建议,愿意在条件成熟时同有关国家谈判,开展广泛合作,促进共同繁荣。
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