（二）农科教统筹的发展过程

农科教统筹大体经历了以下三个阶段

1．探索阶段。“七五”期间，农村在解决了农民与土地的结合后，更加需要解决农民和科学技术的结合。农科教统筹的实践开始启动。1980年初，为了贯彻教育与生产劳动相结合的方针，进行过把校、场、所纳为一体，试行农科教统筹的尝试，取得了一定的成效。1985年湖北省怀化地区在研究山区开发时，就认识到该区农村文化技术落后，劳动力素质低是制约农村经济发展的主要矛盾，提出了“教育为本，科教兴农”的战略构想；1987年在安徽省休宁县的溪口成立了“农科教协会”，坚持“农科教结合，为民服务”的宗旨；河北省的“太行山综合开发”工程，就是农业、科技、教育部门协同实施的。随着改革的深化，农科教统筹的实践探索不断增加。

2．试点阶段。1985年以后，经济、科技、教育三个体制改革的决定相继出台，使人们进一步认识到教育和科技在经济发展中的重要性。1985年初，国家教委和河北省政府在阳原、完县、青龙三县同时建立了“农科教综合改革实验区”，这个实验清晰表明了农科教结合的思想。1989年党中央提出了科教兴农的方针，国务院颁布《关于依靠科技进步振兴农业，加快科研成果推广工作的决定》，同年8月，国家又成立了全国农科教统筹与协调指导小组，下发了《关于农科教结合，共同促进农村、林区人才开发与技术进步的意见》，农科教统筹工作逐步走上了有领导、有步骤的发展阶段。

3．推广阶段。1991年，党的十三届八中全会发布《中共中央关于加强农业和农村工作的决定》，提出了科技、教育兴农战略。1992年，国务院又下发了《关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知》，明确提出了实施农科教结合以促进农业经济为目标，把“农”字扩大到包括农村三大产业在内的整个农村经济和整个农村现代化建设。1995年，全国农科教结合协调小组召开了全国农科教结合研讨会和全国农科教结合工作经验交流会，会议一致认为，要把经济发展、科技推广、人才培训紧密结合起来，形成科教兴农的强大合力，要把农技推广、农业科研、农业教育“三农”紧密结合起来。至此农科教统筹最终得到确立，使全国农科教统筹结合进入了自觉发展阶段。

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