《全国复式教学研讨会会议纪要》     １９９６年１１月１３—１５日，国家教育委员会基础教育司和中国教育学会复式教学研究会联合在天津召开了全国复式教学研讨会，此次会议得到了中国联合国教科文组织全委会的资助。国家教委基础教育司、中国联合国教科文组织全委会、中国中小学幼儿教师奖励基金会、全国复式教学研究会、天津市教科院的有关领导以及来自１６个省市的４０多名复式教学方面的专家、学者以及教学第一线的教师出席了这次会议，会议收到论文１５０多篇，其中９篇在大会上进行了交流，２５篇作了小组发言。      研讨会的主要议题是：认识复式教学在“普九”中的地位和作用，总结交流复式教学、管理的经验，针对复式教学中存在的问题研讨解决的思路和方法。与会代表围绕以上议题，进行了热烈的讨论，交流了研究成果和教学改革经验。      １、复式教学的地位和作用      我国普及初等教育及九年义务教育的工作已经取得了显著的成绩。目前各地正在依法落实“普九”的规划和各项政策、措施，努力实现“普九”的规划目标，据统计１９９６年已在５0％以上的人口地区，大约１４８２个县完成“普九”验收。１９９５年适龄儿童入学率已过９８.５％，而且近两年辍学率有所下降。根据“九五”计划中基础教育事业的发展规划，２０００年我国小学在校生达到１．３５亿，适龄儿童入学率要超过９９％。要达到这一目标，任务是艰巨的，尤其在贫困地区以及居住分散、交通不便地区，必须从实际出发采取有效措施提高人学率、降低辍学率。经验表明，在落实“普九”规划，保证边远和交通不便地区的适龄儿童受教育的权利并使他们就近入学，就要充分利用复式教学这种教学组织形式。      实际上，复式教学在我国以及世界上很多国家和地区都有着悠久的历史，它自本世纪初引人我国，辛亥革命后逐步在全国推广。５0年代，各级政府为在我国农村大力普及初等教育，作为方便儿童就近入学的一种不可缺少的办学形式，复式教学得到了迅速的发展；在近１0多年普及初等教育的过程中，复式教学越来越被人们重视，并发挥了不可替代的作用。目前在复式教学班（校）上课的学生有１２０0）万，约占我国小学生总数的近１０％。日本、美国、英国等发达国家，印度、印尼、越南等发展中国家在普及义务教育，提高教育质量的过程中，也十分重视发挥复式教学的作用。与会代表一致认为，在普及义务教育和普及义务教育后，复式教学这种教学组织形式仍会在相当长的一个历史时期内存在。      ２、加强对复式教学这种教学组织形式的研究复式班的课堂教学，是一种跨年级、跨学科、分层次的教学活动，教师必须面对不同发展层次的学生、考虑不同的教学要求和在一定时间空间的限制下，设计组织教学。这不仅对实施因材施教和教师重点指导提出了要求；而且为学生的自主学习、主动获取和发展提供了一个相对有利的教学机制。这种特有的教学机制，促使教师去实现个性化、情感化和多样化的教学，教师要做到（１）必须承认和面对不同发展水平的学生，自觉运用层次化、个性化的教学思想，主动启发诱导学生参与教学活动。（２）必须承认学生学习时的状态与教学质量的必然联系，自觉地把学生置于学习的主体地位。（３）必须优化课堂教学结构，充分运用认知因素和情感因素，发挥班集体的教育功能，去提高教学质量。所以研究和认识复式教学，不仅要注意其教学形式和方法，还要看到蕴含在其中的现代教学论的思想和教育规律。      ３、加强对复式教学的管理，提高复式教学的质量各地教育行政部门要充分认识复式教学班（校）在普及和巩固九年义务教育中的重要作用，加强对复式教学班（校）的管理。各级教研部门要针对复式教学的特点，经常组织教研活动，交流推广复式教学的经验。要面向农村和基层学校，认真研究提高复式班（校）的教育质量。各地可以根据情况实事求是地制定复式教学的常规管理制度，拟定教师业务考核指标，研究建立定量检测和定性评价相结合的评估标准。各地要适应教育发展的需要，对复式教学的办学形式进行规划，规范复式教学的办学形式；例如采用一校两式（单、复式并存），隔年招生制，联办寄宿制等。      ４、重视复式教学课堂教学的改革，优化教学过程为了稳定、有效地提高复式班教学质量，必须精心组织课堂教学，优化复式教学过程。“动（直接教学）、静（间接教学）”搭配是复式教学的显著特点，在课堂教学的程序和结构上，要根据教学情景，灵活掌握，教师完全可以根据各年级的教学内容、教学目标和学生的实际，自主设计课的结构，灵活选择教学模式。要重视锻炼学生主动学习的能力，发挥他们的自主性和创造性。’要充分认识教学手段的现代化对提高复式班教学质量的重要作用。      ５、复式教学存在的问题及解决这些问题的办法与会代表认为，复式教学和单式教学相比，对教师的要求更高，但在我国的大部分地区，从事复式教学的教师大多为民办教师和代课教师，他们对我国广大贫困、边远地区的普及义务教育工作，做出了巨大贡献，功不可没。但他们的文化知识素质、生活待遇从总体上说较低。不少代表建议除教师进修学校、教育学院加强对在职复式教师的培训外，某些中等师范学校可以考虑增设关于复式教学的课程，使学生毕业后能较快地胜任复式教学的工作。一些民族师范学校根据民族地区复式学校教师的现状采用巡回教学和下乡送教的方式培训教师，是一种有效的办法。缺少艺体教师的地方，可以采取教师巡回上课的方法。      我国地域辽阔，经济发展及教育的状况差异很大。一些地区因学校布局调整、交通状况改善，复式班有减少的趋势，一些地区由于执行计划生育政策，生源逐年减少，复式班又有增加的趋势。总体而言，在复式班上课的学生仍占相当的比例，教育行政部门要从普及和巩固九年义务教育的全局出发，对此予以应有的认识，加强对复式教学工作的领导和管理。教育统计部门应加强对复式教学班（校）、学生数情况的统计。要组织力量加强对复式教学的规律、特点、方法、形式的研究，并注意总结复式教学班（校）的经验。国家教委办公厅关于公布经批准的１９９７年度