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『 第三节  政治文化的功能 』

政治文化的功能即对于产生它的社会经济政治制度的存在、发展的反作用。如前已述,一个社会的政治文化,从其表现范围而言,有三种态势,即从社会结构性来说,有主导政治文化、非主导政治文化和反社会政治文化,其中,主导政治文化制导全局;有现实政治文化和传统政治文化与域外政治文化,其中,现实政治文化处于主流地位,对后两者批判地继承或借鉴吸收;在现存社会制度下,政治文化又呈现出阶级的阶层的,区域的行业的职业的,以及公民大众的不同分布。这里所说的政治文化功能主要是指以统治阶级的统治思想包括政治意识形态为核心内容的主导政治文化的功能;这种功能的发挥与实现程度主要以其社会化、世俗化、大众化和社会成员普遍的政治心理内化积淀为衡量尺度。从历史实现和现实实际出发视之,这种政治文化的功能,基本上有三个方面,即政治统治体系支持功能、政治稳定功能、政治发展功能。
一、政治统治体系主持功能
政治文化对于政治统治体系的支持功能是巨大的。它积极而有效地作用政治统治体系,对于政治统治体系的建立、存在和发展具有重大影响,这种影响是深远的,而且会潜移默化地渗人民族文化传统之中,成为历史合力之一部分,支持一个民族国家的持续存在和发展。
政治文化对政治统治体系的支持功能表现在许多方面,概而言之,主要体现在以下两个主要方面和这两个主要方面统一构成的支撑力支持力。
1.提供政治统治体系合理合法性的解释
古今中外,任何一个具体实在的政治统治体系的建立都处在一定的政治文化环境之中,都不是也不可能是建立在文化真空中。一个政治统治体系必须具有一定的政治文化意蕴底蕴。野蛮的反文化的强权、专制政治统治可能退霸于一时,却绝不会长久。因此,一定的政治统治体系的建立、存在和发展必须找到其思想文化上的依据,必须造就与之相适应的政治文化“体系”,对新建的政治统治体系提供其合理合法性的解释和说明,进而为其构筑起政治文化精神与政治智慧的动力支持。在这一过程中,政治文化起着理性支持和心理支持两个方面的作用。
(1)理性支持
理性支持,即政治文化在政治意识形态的理论形式或思想形式上对新政治制度从价值目标到运作规则给予全面系统的界定、解释和说明,亦即否定旧的政治统治体系的合理合法性,论证新政治统治体系的合理合法性。具体说,就是要对新政治统治体系的政治理想、理念、价值取向、行为目标、运作原则规则,以及之所以如此的因缘理由,作出有说服力的使人接受的解释和说明。这种理论论证,理性解释,如果能够有效地说服人,就能够掌握群众。政治文化对于政治统治体系的理性支持力,恰恰在于其政治理论政治思想形式的说服力,因而能够掌握群众,从而使政治统治体系获得了广大基本社会力量,获得广大人民群众这一历史决定性力量的支持。因为,毕竟人们对政治统治体系的“信服”,是其得以确立、存在和发展的前提和基础。
(2)心理支持
心理支持,即社会成员对于政治统治体系、政治制度的合法性合理性出自内心自觉自动地认同和支持。这种心理支持特别表现在大众心理支持的广大深厚层面,以至形成广大民众顺应政治统治体系要求的政治情感、政治生活习俗。历史和现实表明,一个新的政治统治体系的建立确立,必须得到社会成员大多数人的信赖,得到他们发自内心的认同,进而拥护、热爱、主动地顺应。就是说,新的政治统治体系获得民心的支持。孔子说过“民无信不立”,中国古语亦云“得民心者得天下,失民心者失天下。”质言之,获得民心是政治统治体系具有坚实存在的合理合法性的政治文化中政治心理的深厚基础。有了民众的信服,进而令人们发自内心服从,一个新的政治统治体系才能巩固地确立起来并正常运作和向前发展。反之,一个政治统治体系遇到了民众普遍地政治心理上的逆反,它就会动摇,甚至它的危机可能就要到来了。
2.稳定政治秩序
任何政治统治体系都要求有序安排、存在和运行,亦即政治统治的制度化,建立稳定的政治秩序。稳定的政治秩序,需要有诸多因素的作用,如制度的合理安排,社会经济发展的有序性,社会生活的风气正常化,以及人们社会物质文化生活水平的不断满足。但是,社会成员从政治文化方面的支持与适应是最重要的基础性因素。这一政治文化因素的作用主要体现在社会成员的理性认知和心理趋同。
(1)理性认知
理性认知,即社会成员接受政治文化疏导,从理性上知晓政治秩序是什么,政治秩序稳定性的必要性和重要性,应具有什么样的哪些权利义务观念,应遵循的制度规范、行为规则以及为什么需要遵循它们。社会成员对上述这些方而在认知上基本上达成一致并成为各自自主的自我意识,一个稳定的政治秩序势态、局面就呈现在人们的面前了,它也就会有前途、有希望了。
(2)心理趋同
心理趋同,即社会成员在政治态度上对政治秩序的情感选择,这种情感选择,是基于理性认知并将其转化为内在自觉的政治情感,并使这种政治情感与政治制度、政治秩序趋于同一。具体表现为社会成员的大多数从政治心理的政治情感层面上对政治制度的心悦诚服地拥护,对政治秩序的珍重珍惜,以及具有对社会政治制度的使命感义务感责任感。这些,无疑是政治文化对稳定政治秩序、维系政治秩序起着深广支撑支持和社会动员作用的潜人广延至民族心理基础的条件。
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