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关于教育的不同假设，在传统的外在控制管理理论中，教育目标常被设想为是简单的和合一的，教育的外在环境被视为几乎是静止的，所以学校没有任何强烈进行教育改革以适应环境变化的愿望，在管理上倾向于强调标准化和追求组织的稳定性，追求教育数量上的发展；而在校本管理中，教育目标被视为是多元化的，是植根在多元化的学校顾客预期上的，认为教育环境是复杂的和不断变化的，所以为了适应不断变化的外在环境、提高学校的绩效、达到教育的目标、追求教育质的变化，学校的变革是不可避免的。 （二）校本管理的基本原则 校本管理基于以上教育假设，提出了与传统的外在控制的学校管理不同的管理原则。 1．质的原则与量的原则 在传统的外在控制管理理论中，教育目标常被设想为是简单的和合一的，教育的外在环境被视为是几乎静止的。所以，学校没有任何强烈进行教育改革以适应环境变化的愿望，在管理上倾向于强调标准化和追求组织的稳定，倾力追求教育量上的发展。而在校本管理中，教育目标被视为是多元化的，是植根在多元化的学校顾客预期上的，教育环境是复杂和不断变化的，所以，为了适应不断变化的外在环境，提高学校的绩效，达成教育的目标，教育追求质的变化是至关重要的。 2．差异性原则和标准化原则 在外在控制管理理论中，强调学校结构和标准程序的作用，认为通过标准化的方法和程序就可以获取学校的管理目标，而且这种设想是适合所有学校的，所以，学校管理的主要方法在很大程度上仅仅是依赖外在的检查，而这种外在的检查是以标准化的结构和外在的标准作为检查的依据。校本管理的差异性原则认为，在管理中有许多不同的方法能够达成教育目标，为此管理过程的灵活性应被强调，同时基于当前教育面临的外在环境变迁日益快速以及日趋复杂化、学校之间在学生的学术水平和社区环境上的巨大差异，用外在制定的统一评价标准来管理所有学校的方式日渐与急剧变化的环境不相合拍。所以，在校本管理中，差异性原则主张放权，以使学校有较大的空间开发、总结有效进行学校管理的策略。 |
（一）校本管理与外控型管理关于教育的不同假设