建国后民办教育的发展大致经历了三个阶段：1978—1992年为民办教育的恢复阶段；即改革开放后，国家改变了计划经济体制下僵化的管理体制，民办教育迎来了发展的春天；1992—1997年为民办教育的快速发展阶段；这一时期，国家意识到要想使科学技术真正成为第一生产力，就必须大力发展教育。但由于国力有限，如果光靠国家投资办教育，教育事业的规模和质量都会受到限制，难以肩负起为社会主义现代化建设服好的重任，因而国家通过制定一系列政策、规定，鼓励社会力量参与办学，极大地促进了民办教育事业的发展。1997年至今，民办教育进入了依法规范阶段；在上一阶段的运作中，民办教育着实获得了大发展，但由于民办教育法律法规不健全，法律法规滞后于现实发展需要，往往是出现了问题才制定政策，导致民办教育在操作过程中多种关系不能理顺，尤其是产权关系不顺，使民办教育的健康发展困难重重。 （2）．西方发达国家为了抢占海外教育市场。教育资源的过剩使其自然将眼光投向海外，而中国人口众多，教育资源短缺，无疑是一个大型教育市场； （3）．经济利益驱使西方发达国家进入我国教育市场。海外办学多投资于高等教育、职业教育领域，并可以带来可观的经济收益； （4）．西方国家从中可以获得丰厚的社会效益。西方学校，尤其知名度一般的学校进入其他国家教育市场，无疑也是获得了一个扬名海外的机会，有助于其无形资产的积累； （5）．我国人口众多，教育尤其是高等教育供给量不足。1999年高效大扩招之前，我国高等教育还处于精英教育阶段，大多数有志于继续深造的莘莘学子们无法获得进入大学的“通行证”，国外学校与我国联合办学既可以马上获得生源，也为学子们提供了一个深造的机会；
（6）．借鉴并吸收国外先进的教学与管理经验，与世界接轨的需要。无庸讳言，西方国家拥有着比我国先进的办学理念、课程与学制设置及管理经验等，中外合作办学可以给我国教育工作者一个不用出国即可学习外国先进经验的机会；
1、本章各小节都对办学体制改革作了相关论述，请酌情参阅即可。 |
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