2.个人对国家对外行为的影响
个人作为国际政治体系的特殊行为者，已经直接参与了国际政治体系的内部运动，因而对国际政治的制约作用时十分明显和相当直接的。这种制约作用表现在以下两方面：
（1）领袖人物的素质影响着行为主体在国际政治中的地位
国家行为体在国际政治中的地位是由其实力的大小而决定的。国家实力的精神因素，如国民士气、民族凝聚力、社会结合程度和政治的稳定等等，不仅同政治制度和文化传统有着直接的关系，而且同领袖人物的个人素质也密切相关。领袖人物由于高瞻远瞩，能够发现并指明社会历史的发展方向，同时运用自己的领导艺术、组织能力、个人威信以及在人民群众中的地位等，担当起社会运动的组织者和指挥者的责任。他们通过社会影响是自觉的思想体系化为社会流行的群众心理，变成大众的行动。这样就对社会结合程度、政治稳定、民族的凝聚力与国民士气等因素起到相当大的制约作用，从而对国家在国际政治中的地位产生重大影响。
（2）领袖人物直接影响着国家对外决策的性质与内容
这是个人影响国际政治的最主要的方面。在决策体系中，决策者是最基本的要素之一，决策者个人对国家和跨国组织的对外战略和对外政策的制定起着相当大的甚至是决定性的作用。领袖人物作为他所代表的行为主体的最高决策的参与者，不仅对国内决策产生影响，而且在对外决策中叶发挥着至关重要的作用。由于各个不同的领袖额任务之间在个人的性格、习惯、知识、经历、思想修养、认识方法、判断能力、政治倾向等方面存在着差别，他们对国家利益的认识就会产生差异，对国家对外目标和行为方式的抉择也会不同。因此，他们所指定的对外政策和采取的对外行为，在性质和内容上必然具有各自的特点。这种作用在国际政治中最常见的表现是，一国领导人的更替通常导致本国国际战略和对外政策的重大调整，从而对国际政治关系的结构产生影响。20世纪80年代初，里根就任美国总统后，为扭转美苏关系中的被动局面，对外政策进行了重大调整，对苏联采取了强硬的对抗的保守主义立场。戈尔巴乔夫上台后不久就提出了所谓外交领域的“新政治思维”，并对其外交政策进行了战略性的调整，从而引起了当今国际关系结构的一系列变化。此外，尽管一国领导人没有更替，但由于他本人对国际形势及本国国际利益的认识发生了变化，同样会导致本国对外政策的调整与改变。这种调整与改变反应了当时国际形式比赛那话的现实，有着一定的社会历史根源，但领袖人物的思想认识发生变化乃是导致对外政策实行调整的关键。
3.个人对国家间相互关系的制约
（1）国际政治个人行为者之间的相互交往是国际政治的重要内容
领袖人物作为攻击政治的特殊行为者代表国家在国际舞台上活动，是国家利益和本国统治阶级利益的体现者。各国领袖人物作为国家的合法代表在国际政治中进行的谈判、斗争、合作和冲突等活动，反应了他们所代表的不同国家间的利益矛盾，从而也反映了国际政治关系的现实状况。国家间相互关系的冲突与合作等基本形式，除了全面战争状态外，很少表现为一种全体国民之间的相互关系状态，而主要表现于领导者和领导集团即政府间的相互关系状态。因此，领袖人物之间的活动和相互关系是国际政治关系的终归要内容。
（2）国际政治个人行为者对于协调国家间相互关系起着独特的作用
国家间的相互关系是各自国家利益的根本反应。因此，国家间的正式关系一旦形成在短时期内不易改变，表现为相对稳定的状态，而个人之间的关系则表现得较为灵活。当国家间的正式关系处于一种对立和冲突状态时，通过政府间正常的外交努力无法调解而陷入僵局时，国际政治中的一些特殊的个人因素则往往能够起到调解纠纷、平息事端、沟通联系、促进合作的特殊作用。这些个人应当具备强有力的影响能力和超越当事国利益的名义或身份，某个民间团体的领导人，与双方均有良好关系的第三国领导人，以及一些重要国际组织的领导人等等。特别值得一提的是联合国秘书长，因为联合国组织本身的超国家性质和其本人的影响力，为解决世界各国之间的矛盾与冲突进行着调停、斡旋等积极的活动，对于控制冲突规模、促使停火和平息事端等都曾做出过卓有成效的努力。
（3）国际政治个人行为者对于加速或延缓国际政治的发展进程、改变重大历史事件的发展方向也起着一定的制约作用
任何历史事件，包括国际关系的重大事件的发展，都是必然性与偶然性的辩证统一，即历史发展的必然趋势与个人活动的偶然因素的辩证统一。偶然性受必然性的制约，而必然性又同过偶然性表现出来。如果将二者割裂开来就会走向形而上学的立场，夸大必然性就会导致历史宿命论；而夸大了偶然性则会陷入唯心主义的泥坑。历史事件或国际政治事件的发展往往不是只有一种可能，而是有多种可能性，而历史人物的性格特点往往是选择哪一种可能性的决定因素。假如那个塞尔维亚青年普林西波没有刺杀奥匈帝国的皇太子，第一次世界大战爆发的时间和方式就可能是另一种情况。假如美国总统罗斯福能够任满第四届任期，也许日本就会避免原子弹袭击的历史悲剧，美苏之间的盟国关系也可能不会很快破裂，两极冷战的格局也可能不会很快形成。尽管这些只是可能，但却是符合逻辑的。由此可见，个人因素对于国际政治的发展进程又是起着相当大的作用。
