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（一）我国近现代教育督导制度的产生和发展 教育督导是教育管理发展的产物，与一个国家的政治、经济、文化等因素密切联系。决定于本国政治、经济、文化背景和教育管理自身发展的影响，我国的教育督导源远流长，但是现代教育督导制度则是在近代社会中逐渐形成的，而且必定有一个继续完善和发展的过程。 我国近现代教育督导的观念和制度的形成与演化，是在封建的教育制度、教育思想和行政管理制度的基础上，部分地学习，吸收资本主义制度，包括资本主义教育行政管理制度和督导制度的结果。其中，又主要是学习与吸收了当时日本的教育督导观念和教育督导制度。1905年，清政府成立“学部”，1906年学部设“视学官”，1909年学部拟定了《视学官章程》，这是我国最早的近代教育督导制度。标志了中国教育督导的产生。但是并未得到真正的推行。 辛亥革命后，中华民国政府改“学部”为“教育部”，教育部设“视学处”。1931年教育部公布了《教育部督学规程》，同年还公布了《省市督学规程》，不少省也自拟了省、县两级的《督学规程》等。全国从教育部到省教育厅、县教育局较系统地建立了督导机构，配备了督导人员，至此，已经形成了比较完整的督导制度。尽管教育督导制度和督导工作也还存在不少缺点，但已表明，中国的近代教育督导制度已经形成，并有了很大的发展。 新中国成立后，教育督导开始称“视导”，一直到1986年。新中国的教育督导，从50年代的重视，到1958年后的破坏，再到1986年后开始新的发展，经过了很多的是非曲折。1991年4月，国家教委公布了《教育督导暂行规定》，标志社会主义中国的现代教育督导进入了一个新的历史发展阶段。全国29各省、自治区、直辖市都已 |
