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弹性的评价标准在事实上更有利于一些薄弱学校的发展。同一化的标准往往是一些薄弱学校所不能达到的。然而，在硬性的标准要求下，薄弱学校又没有另辟蹊径的制度安排。于是，它们只能在亦步亦趋中一直处于贫弱状态。一种弹性的标准则可以使薄弱学校摆脱一贯的学校发展思路，找到一个符合自己实际情况的、具有特色的发展突破点，通过这个突破点来带动学校的整体发展，从而达到赶超其他学校的目的。具有弹性的学校评价标准能照顾到不同学校的自我理解与追求，为学校作为价值主体表达自己的观点和想法提供了机会，使评价面对实践时具有实效性，较好地适应了各种学校的特质与不同要求。它不仅有利于为社会提供丰富多样、特色化的学校服务，还有利于从多角度、多层面促进国家学校教育事业的整体推进。 （三）注重校本评价，处理好学校自评与教育督导的关系 校本评价是通过校领导和广大师生对本校教育教学水平等作出评价，它是学校内部管理的有效手段，也是政府教育督导的重要基础。开展校本评价有利于充分调动学校自主评价的积极性和创造性。最了解学校情况的仍然是学校的内部人员，他们能更准确、迅速地找到阻碍学校发展的问题所在，并能结合现实的情况给出可行的改善意见。由于政府的教育督导可能存在的各种偏向（参见本节第1部分第2小点），它不宜以强权的身份直接介入到学校评价所有层面。政府教育督导应着力制定办学水平的标准化和提供指导性意见，并在宏观上加以监控。至于如何使宏观的蓝图变成具体现实，则需要每个学校积极参与，从实际出发参照自己的发展现状，进而创造性开展工作。政府部门要树立“督导是为了不需要督导”的观念，从而积极转变职能身份，使政府督导由过去的直接评价向间接评价转变，由微观评价向宏观评价转变，由“硬指标”评价向“软指标”评价转变，重在引导，而不是监督。 |
