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第五章 基础教育课程标准的制定      
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[5-1  课程标准的一般理论]


课程标准的作用(5-1-3)
    课程标准属于国家课程文件,规定的是国家在某方面或某领域的基本素质要求,是基础教育课程改革的灵魂。因此它毫无疑问地对教材编写、教学实施、教学评价具有指导意义,是教材、教学、评价的出发点和归宿。
    指导教材编写
    在新一轮课程改革中,教材的涵义多样化,已不再局限于“一本”或“几本”有限的教科书,而是指向“教学用书”或“教学材料”。国家课程要破除一本一纲、教材由国家垄断的局面,逐步建立开放教材编写市场、教材由学校选用的管理制度。开放教材编写市场,不是无原则地开放,而是有章可循。课程标准即是教材编写要遵循的规矩。在编写某一学科的教学材料之前,应结合时代深入理解这一学科的课程理解。每门学科的课程标准均阐述了这门 课程的性质及该课程的基本理念。
    课程标准单独开辟一部分,阐述教材编写建议,为教材编写者提供更加明确、具体的指导。
    指导教学
    教学是有一定的社会性的,要从国家对人才的需求出发。因此,教师不可能随心所欲地进行教学,需要课程标准来规范其教学行为,以实现国家的整体教育目的。
    另外,教师素质的局限性也需要课程标准来指导其教学。多数教师专业知识较丰富,但教学思想理论却显薄弱。另外,教师个人的素质也是参差不齐,需要制定适当的课程标准指导其教学。
    课程标准对教学的指导作用:使教师树立新的教学观,指导教师组织教学
    指导课程评价
    这里说的课程评价包括两方面,一是指对课程实施过程的评价,评价的对象是课程本身;另一方面是指对课程实施结果的评价,评价的对象是学生的学习结果。这两种评价都要以课程标准为基础,课程标准不仅影响评价的理念,也影响评价的方法。
    制定课程标准的理念不同,评价的思想与方法也会不同。以前的教学大纲明确规定了学习结果,但由于重视知识的掌握、成绩的高低,评价也随之以掌握知识的多少为主,以单一的考试为唯一的评价方法。新课程标准体现出当今教育以学生发展为本,关注学生的个性发展、全面发展和可持续发展的新特点、新趋势。各学科标准普遍淡化了终结性评价和评价的筛选、评判功能,强化了过程评价和评价的教育发展功能,并呈现出多元化的趋势,倡导采用成长记录、测验与考试、集体评价等多种评价方法。课程标准影响课程评价,进而也影响着课程实施的方向与效果。