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另外，蔡元培还制定了五育并举的办学方针，“五育”指军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育和美感教育。在“五育”之中，蔡元培尤其重视美育对人发展的作用。蔡元培在任北大校长期间，建立了以教授治校为中心的领导体制，强调学校管理的灵活性和民主性，使大学成为一个民主决策的场地。 要想使学生生动活泼地发展，学校必须拥有一批有自主精神和创新能力的教师。教师是教育发展的驱动力量，素质教育要想获得成功必须为教师提供一个相对宽松、自主的环境，给他们一定的教学自主权。在应试教育体制下，教师更多地是作为一种育人的工具，无自我意识地按照社会的伦理规范去从事职业活动，缺少自我分析、自我评价的能力，缺乏自我塑造的主动性。试想，这种教师怎么会培养出主动、全面发展的人来呢？蔡元培思想自由、兼容并包的办学方针为我国的基础教育提供了一个启示，我们应反思我们的教育实践：我们给教师说话的机会和权利了吗？在如何培养人的问题上，教师有自主权和选择权吗？更多的时候，教师为教育中存在的某些问题承担了他们不该承担的责任，而他们作为专业人员的自主权在很多时候都只是流于口号。因此，素质教育要想使学生自由全面发展，必须首先解放教师，为教师提供一个宽松的制度环境。
（二）陶行知的素质教育思想 中国近现代教育史上的另一位巨人陶行知（1891-1946）的教育思想在很大程度上受到杜威的影响，但是他在长期的实践过程中对杜威的思想做了修正，可以说他的实践是在“中国的教育思想”指导下的中国人自己的教育实践。他的生活教育思想、普及教育思想、六大解放的教育思想以及创造教育思想对后来的素质教育有很大的 |
