2.国家实力的无形构成
所谓无形的,即是不直接可见的、难以量化和测量的,也就是多为软实力的部分。现代国家实力的无形构成主要有四个方面:
(1)社会制度
社会制度是一个国家社会、经济、政治、法律等制度的总称。社会制度的基础是经济制度,即一定的生产关系的总和,其中主要是生产资料的所有制形式。社会制度作为国家实力构成中的无形要素,其核心并不在于确立的是什么制度,而是在于这种制度是否符合该国社会生产力发展的客观要求,是否代表着社会向前进步的趋势。
(2)政治体制
政治体制是指一个国家的政党和政府体制,如一党制、多党制、一党领导下的多党合作制、共和制君主立宪制等等。与政治体制相关的,还有政府素质或政府效能。一个国家的政策、在国际政治中的行为主要是通过政府来实现的,一个国家的政党和政府能否充分、合理地调动本国的各种资源,能否对国际事件做出正确的反应,能否准确、及时地贯彻国家的战略意图,是影响一个国家在国际政治中权力地位的重要因素。同样,对某种政治体制的估价,也要看其是否符合该国的实际,是推动还是阻碍该国政治经济的发展。
(3)政治局势
政局稳定与否对于任何一个国家都至关重要。它直接关系到国家所拥有的各种物质要素能否发挥作用,没有稳定的国际政治局势,就不可能有经济和科学技术的正常发展。它还关系到一个国家在国际上的形象和地位以及对外关系,特别是对外经济关系的发展。同时,国内政治局势的状况,也直接反映了国家内部的人心向背,即国家凝聚力的问题。
(4)与外部世界的关系
在国际政治关系中,一个国家的实力必须通过与外界的相互交往体现出来。一个国家与外部世界的关系,包括国家对外政策的取向、外交能力、对外部世界的依赖程度、在国际上的威望与信誉等。其中有两大要素是十分重要的。首先,一个国家在一定时期所处的国际环境。任何国家之对外行为都是在一定的国际背景下进行的,在国际环境不变的情况下,一个国家的综合国力往往是决定其国际地位的最重要因素;而在一个国家国力不变的条件下,国际环境的变化可以使其在国际上处于不同的地位,这主要取决于国际局势的变化对其是有力或是不利。其次,一个国家与外部世界的关系或联系。国际关系是一种国家间相互作用的一般状态,任何国家在国际舞台上的作用,都是要通过它与其他国家的关系表现出来的。在这里,外部世界的概念不仅仅是与之发上联系的不同国家,而且包括与整个国际社会的关系,即一个国家对外部世界的依赖和相互依赖关系,一个国家的对外开放程度,或者说是指一个国家的对外影响力和受外部影响的程度。一个对外封闭或闭关锁国的国家受外部世界的影响力比一个开放性的国家小得多,但同时它对外部世界的影响力也就小得多,因而就难以在国际上发挥其作用,或不具有明确的国际地位。一个开放性的国家因其对外紧?的政治经济联系,会形成其对外政治上特别是经济上的依赖性,在一定程度上或影响其国际作用的发挥,但如果其拥有比较强大的综合国力,它在受外部世界影响的同时,也会对其他国家以至整个世界产生影响,形成其他国家对它的依赖。
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