2.经济利益是国家利益的重要组成部分。经济实力是国家实力的重要组成部分,经济利益自然也就成了国家利益的一个部分,并在国家对外目标中占据重要的地位。经济利益在两个层面影响国家的行为,一是直接成为国家对外政策的利益动因。为了牟取经济利益,国家不但要发展国内生产,而且在全球经济一体化时代,更需要通过吸收外资、开展对外贸易、境外直接投资、参加国际金融市场、进行国际经济合作等方式来实现国家的经济利益。经济利益由此也就成为国家对外政策的重要依据。例如,欧洲各国在资本主义发展早期实行重商主义政策,就是为了追求对外贸易的顺差,以获得黄金、白银等财富。为此不惜通过炮舰政策去侵略迫使被占领国变为他们的殖民地、半殖民地,最终目的来是为了掠夺这些地区丰富的原材料源,占有广泛的市场,获得经济利益。帝国主义推行的争夺世界霸权政策也有着深刻的经济利益动因在内。第二次世界大战以后,谋求经济发展,提高人民的生活福利,更是成为世界上绝大多数国家对外政策的主要动因,特别是一些已经实现统一,国内社会较为安定,没有多少政治历史遗留问题的国家,更是将致力于发展经济作为国家的主要任务。二是保障国家的经济利益成为国家对外行为的重要目标。在和平时代,谋取经济利益是国家最大的关注点,这就使得国家的对外政策具有浓厚的经济性质,特别是要优先保障经济目标的实现。法国、俄罗斯和德国之所以反对美国发动伊拉克战争的一个原因,就在于这些国家与伊拉克签订了大量的石油合同,一旦战争爆发,就会使它们的经济利益化为泡影。