当前位置：第四编>>第二十九章 法与正义>>第一节 正义的释义
 
　　三、正义在法律生活中的作用
　　在法律生活中正义发挥着各种积极作用。
　　(一)正义对法律有积极的评价和推动作用
　　正义作为社会的道德价值，对法律具有评价作用。民谚所谓“老百姓心里有杆秤”，这杆秤(正义)无时不在掂法律的分量(良法或恶法)。在不同的制度和文化环境里，这种评价的力度是不同的。在专制国家里，统治者不但是政治权威的拥有者，也是道德权威和真理权威的拥有者，所以实在法与正义之间的张力不足，在权力层面上正义几乎难以评价法律。在社会层面上，这种评价是始终存在的，但是软弱无力。在民主法治国家，无论是在权力层面还是在社会层面，正义都发挥着强有力的评价作用，不正义的法律被拒绝认可为法就是典型的表现。正义被吸纳为法源的一部分，正义可以填补法律空白，正义可以作为纠正法律失误的力量，正义可以作为法律解释的标准。在西方国家至迟从古罗马开始，法观念就是“选择性”的，正义是法律的本质属性，国家制定的法律如是不正义的，则被拒绝作为法律适用。直到近代民族国家兴起以后，法律与国家权力间的关系日益密切，法与正义才发生“疏离”，因而产生“恶法亦法”的观念。这一观念在20世纪下半叶的全球法治浪潮中已逐渐失去市场。事实上，任何长期存在的法律制度都有一个坚定的正义基础，并接受它们评价，因为人们无法单凭暴力长久维持非正义的法律制度。汉儒所谓“可以在马背上得天下，不可在马背上治天下”就是讲的这个道理。
　　(二)正义对法律的进化有极大的推动作用
　　法律进化是在一定的社会中实现的，是社会进化的表现和动力(也可能是阻力)。这并不是说作为观念的正义对法律的进化不起作用。相反，社会对法律的推进主要是通过正义得以实现的。社会进步的主要表现之一就是人的素质的提高(应当抛弃片面的物质主义的发展观)，正义观的改善和进步是人的发展的重要方面，正是人的素质(包括正义观)的改善促进了法律的发展。法律的形式方面和实质方面的进步都离不开正义的推动，主要表现在：
　　1．正义推动了法律精神的进化。法律的根本进步在于法律总体精神的进化，同样的法律话语在不同的法律精神下面会产生完全不同的含义和社会效果。法律精神进化的主要动力在正义。这一方面最典型的例证是法律现代化。正是正义推动了法律内在价值的转换：由前现代的特权、压制、国家本位走向现代的平等、自由、个人本位(权)。自由、平等、权利的精神家园正是正义。
　　早在古希腊奴隶社会全盛时期，人们就用正义反对奴隶制，启蒙思想家用正义谴责封建特权引发法国大革命和19世纪的世界性立宪运动；美国人用平等反对男女不平等、反对种族隔离、种族歧视，促使美国法律不断进化等均是适例。
　　2．正义促进了法律地位的提高。法律在社会控制系统中的地位大致有两种形态：人治型和法治型。在人治社会中，法律的控制能力不足，它从属于统治者的权力意志；在法治社会中，统治者的权力意志服从法律，正是正义观念推进了法律由人治型法向法治型法转换。亚里士多德当年提倡法治反对人治的第一条理由就是法治比人治公平。在一个正义声音被扼杀或声音微弱的地方是难以建成法治社会的。
　　3.正义推动了法律内部结构的完善。这里最突出的表现是控权立法的产生与完备。正义与自由、平等不可分，政治正义要求一个产生于民众、服从民意、保障基本人权的政府。如何才能防止政府滥权之害?如何防止政府脱离民众、高居于民众之上?如何防止腐败?历史告诉人们只有通过法律才是最保险的。正是在正义的推动下，法律内部结构发生了很大的变化，使法律更适合于保障人权和防治社会弊害。首先，正义观推动了宪法的产生。宪法是权利法，也可以叫正义法(真正的宪法，不是钦定宪法)，宪法是权利宣言，它的作用是通过宣示一组权利作为政府的边界以限制政府，通过规定政府的结构与权力限制政府妄为。其次，正义推动了控权行政法的产生与完善。现代行政法的核心部分是规定行政机关的权力范围、行政程序与对行政侵权予以救济，这种以行政程序法和行政救济法为中心的行政法是正义的产物。再次，正义推动了程序法质与量的提高。正义的不变内容主要是程序性的，严格的程序可以排斥重要的不正义，所以程序法的完善、程序法成为法律体系的重要组成部分应当归功于正义。就诉讼程序而言，现代程序法包括了刑事诉讼程序、民事诉讼程序和行政诉讼程序，这种诉讼程序法的分化与专门化是现代法律的一道风景。现代的程序法已从传统的诉讼程序延伸至立法程序和行政程序领域，目的在于用严格的程序限制立法与行政行为的主观任意性以促进正义。最后，正义催生了专门针对国家机关的诉讼形式：宪法诉讼和行政诉讼，用正义之剑纠正不良立法和不良行政，如国家赔偿。
　　4．正义提高了法律的实效。正义的重要内容之一是对社会的一致、公正的管理。对法律来说，就是法律应当得到良好的实施，官方行为应与法律保持一致。通常的法律适用平等、“王子犯法与庶民同罪”的观念对提高法律的实效起到了重要作用。在一个缺乏正义追求的社会，首先受到打击的就是法律的实效。