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策略原是军事上的术语，指实现某一战略目标的手段、方法和步骤等。教育改革是一项系统工程，它既离不开周到严密的设计，也离不开对潜在阻力的分析。教育改革是一个复杂的过程，它不是一个线性的关系，从计划到实施、从理论到实践，一点也不走样，相反，它是非线性的，经常会遇到意想不到的问题。所以，科学有效的策略是保证教育改革取得成功的关键。 美国学者罗伯特¡钦（Robert Chin）、贝尼斯（Warren G. Bennis）和贝恩（Kenneth D. Benne）对教育改革策略的分类是非常有影响的，他将教育改革的策略分为三类：经验－理性策略（Empirical－Rational Strategy）、权力－强制策略（Power－Coercive Strategy）和规范－再教育策略（Normative－Reeducation Strategy）。 （一）经验－理性的教育改革策略 经验－理性策略基于这样的假设：人是有理性的动物，其行为受理性的支配，人是能被“客观性知识”说服的群体，对于合乎理性的改革方案总会得到多数人的接受与欢迎的；长远周密的计划是必要的，尤其是对规律关系的预测，这是使改革具有科学性的基础；教育改革者既有分工，又有合作，只要分工合理，合作得当，改革就能成功；改革如果以适当的形式，在适当的时间地点推行，那么某些有理性的人即使开始是被动的，最终也会参与的；在研究、开发上花较多的时间和力量，会在普及和采用阶段受益。因此，改革的倡导者应尽力说服教育改革的潜在受益者，通过教育实验来向他们展示新改革的力量和优势，通过逻辑的力量来唤醒人们的理性认识，通过摆事实，讲道理，说明改革的目标、意义、可行性与有效性，以激发人们改革的动力。 经验－理性策略把创造新教育知识并在教育日常生活中，把运用这些新知识看成是教育改革的关键，它也被称为知识的生产与利用（KPU）。为了执行这一策略，促进由新知识的创新到新知识在实践中的运用，填补教育理论与实践之间的鸿沟，人们提出了许多模式，其中研究、开发、普及与采用（RDDA－Research，Development，Popularization，Adoption）模式。 |
