相对不公平度可以解决绝对不公平度所不能解决的问题，考虑上面的例子：

显然均有 ，此时

与前一种情形相比后一种更公平 。

建立了衡量分配方案的不公平程度的数量指标 ， 后，制定分配方案的原则自然是：相对不公平度尽可能的小 。

首先我们作如下的假设：

（ 1 ）每个单位的每个人都具有相同的选举权利；

（ 2 ）每个单位至少应该分配到一个名额，如果某个单位，一个名额也不应该分到的话，则应将其剔除在分配之外；

（ 3 ）在名额分配的过程中，分配是稳定的，不受任何其他因素所干扰 。

假设 ， 双方已经分别占有 ， 个名额，下面我们考虑这样的问题，当分配名额再

增加一个时，应该给 方还是给 方，如果这个问题解决了，那么就可以确定整个分配方案了，

因为每个单位至少应分配到一个名额，我们首先分别给每个单位一个席位，然后考虑下一个名额给哪个单位，直至分配完所有名额 。